Wyrok NSA z dnia 27 czerwca 2017 r., sygn. II GSK 2779/15

Radiofonia i telewizja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zbigniew Czarnik (spr.) Sędzia NSA Mirosław Trzecki Sędzia del. WSA Joanna Tarno Protokolant Paweł Gorajewski po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2017 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej R P S.A. z siedzibą w W od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 kwietnia 2015 r. sygn. akt VI SA/Wa 2037/14 w sprawie ze skargi R P S.A. z siedzibą w W na decyzję Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie koncesji na rozpowszechnianie programu radiowego 1) oddala skargę kasacyjna; 2) zasadza od R P S.A. z siedzibą w W na rzecz Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji 120 zł (sto dwadzieścia złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 10 kwietnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: WSA w Warszawie lub Sąd I instancji) oddalił skargę R P S.A. (dalej: spółka) na decyzję Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji (dalej: Przewodniczący KRRiT) z dnia [...] kwietnia 2014 r. w przedmiocie uchylenia decyzji w części ustalającej opłatę za udzielenie koncesji na rozpowszechnianie programu radiowego.

Ze stanu faktycznego sprawy przyjętego przez Sąd I instancji wynika, że spółka uzyskała w dniu [...] maja 2012 r. koncesję na kolejny okres na rozpowszechnianie programu radiowego. W decyzji ustalono, że opłata za udzielenie koncesji wynosi 1.495.570 złotych.

W dniu 3 września 2012 r. spółka złożyła wniosek o wznowienie postępowania administracyjnego w tej sprawie w części dotyczącej ustalenia wysokości opłaty za udzielenie koncesji. Spółka domagała się uchylenia zaskarżonej decyzji i wydania nowej decyzji co do istoty sprawy, w której opłata za udzielenie koncesji zostałaby ustalona w wysokości 82 zł.

Przewodniczący KRRiT decyzją z dnia [...] kwietnia 2013 r. uchylił koncesję z dnia [...] maja 2012 r. w zaskarżonej części (pkt 1) i naliczył opłatę za udzielenie koncesji w wysokości 1.497.768 zł (pkt 2).