Wyrok NSA z dnia 4 lipca 2017 r., sygn. II GSK 764/17

Administracyjne postępowanie; Przywrócenie terminu

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosław Trzecki Sędzia NSA Gabriela Jyż Sędzia del. WSA Piotr Kraczowski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej G. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 5 października 2016 r.; sygn. akt III SA/Gl 174/16 w sprawie ze skargi G. K. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w Katowicach z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania i stwierdzenie uchybienia temu terminowi oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z 5 października 2016 r., III SA/Gl 174/16, oddalił skargę G. K. (dalej: skarżący) na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w Katowicach (dalej: Dyrektor IC) z [...] grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania i stwierdzenia uchybieniem temu terminowi.

Ze stanu sprawy przyjętego przez Sąd I instancji wynika, że Naczelnik Urzędu Celnego w Katowicach (dalej: Naczelnik UC) decyzją z [...] listopada 2014 r. nr [...] wymierzył skarżącemu karę pieniężną w kwocie 12.000 zł, jako urządzającemu gry na automatach poza kasynem gry. Decyzja została doręczona skarżącemu [...] grudnia 2014 r.

W dniu [...] lutego 2015 r. do IC w Katowicach wpłynęło pismo Naczelnika UC, za którym przesłano odwołanie z [...] stycznia 2015 r. od decyzji Naczelnika UC z [...] listopada 2014 r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do odwołania, uzupełnione pismem z [...] stycznia 2015 r., do którego dołączono dokumentację medyczną. Wniosek o przywrócenie terminu skarżący argumentował tym, że przesyłkę zawierającą decyzję odebrała a. Z., która nie byłą uprawniona do jej odbioru. Skarżący stwierdził, że przesyłka została mu przekazana dopiero [...] grudnia 2014 r. Ponadto podniósł, że cierpi na depresję, odczuwa ciągły niepokój i lęk, które powodują luki w jego pamięci i problemy z koncentracją. leczy się w Poradni Zdrowia Psychicznego oraz przyjmuje leki psychotropowe. Skarżący stwierdził, że depresja jest na tyle silna, że nawet gdyby zaskarżoną decyzję doręczono skutecznie, to z powodu choroby nie mógł mieć świadomości niekorzystnych konsekwencji związanych z niedotrzymaniem terminu do wniesienia odwołania.