Wyrok NSA z dnia 28 lutego 2017 r., sygn. II GSK 1438/15

Transport; Kara administracyjna

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska (spr.) Sędzia NSA Cezary Pryca Sędzia del. WSA Stefan Kowalczyk Protokolant Patrycja Kozłowska po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2017 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Głównego Inspektora Transportu Drogowego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 grudnia 2014 r. sygn. akt VI SA/Wa 3360/14 w sprawie ze skargi R. B. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za przejazd po drodze krajowej bez uiszczenia opłaty elektronicznej 1. uchyla zaskarżony wyrok, 2. oddala skargę, 3. zasądza od R. B. na rzecz Głównego Inspektora Transportu Drogowego 700 (siedemset) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 8 grudnia 2014 r., sygn. akt VI SA/Wa 3360/14, po rozpoznaniu sprawy ze skargi R. B. , uchylił decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za wykonywanie przejazdu bez uiszczenia opłaty elektronicznej.

Sąd pierwszej instancji za podstawę rozstrzygnięcia przyjął następujące ustalenia:

W dniu [...] listopada 2011 r., około godziny 14:50, na drodze krajowej nr [...] w Z., został zatrzymany do kontroli pojazd marki Mercedes Benz o nr rej. [...], prowadzony przez R. B. . Podczas kontroli drogowej ustalono, że kierujący pojazdem nie uiścił opłaty za przejazd po drodze ekspresowej S3 na odcinku węzeł S. - węzeł N. S. (obecnie Międzyrzecz Południe - węzeł Nowa Sól Zachód) [bramownica nr [...]] w dniu [...] października 2011 r. o godzinie 13:37. Wymieniony odcinek drogi krajowej został wyszczególniony w załączniku nr 1 pkt 8 lit. c (obecnie pkt 9 lit. c) rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 marca 2011 r. w sprawie dróg krajowych lub ich odcinków, na których pobiera się opłatę elektroniczną oraz wysokości stawek opłaty elektronicznej (Dz. U. Nr 80, poz.433, dalej rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 22 marca 2011 r.). Przebieg kontroli został utrwalony w protokole kontroli z 9 listopada 2011 r. nr [...].