Wyrok NSA z dnia 6 kwietnia 2017 r., sygn. II GSK 2438/15

Ustawowym kryterium uznania administracyjnego jest w tym przypadku przydatność aplikanta do wykonywania zawodu. Ustawodawca nie wskazał jakie konkretnie elementy składają się na stan faktyczny mogący stanowić przyczynę skreślenia aplikanta z listy aplikantów radcowskich, przez co stosowna ocena w tym zakresie dokonywana jest w ramach powierzonego organom samorządu władztwa.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Robotowska Sędzia NSA Krystyna Anna Stec Sędzia del. WSA Sylwester Miziołek (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Michał Stępkowski po rozpoznaniu w dniu 6 kwietnia 2017 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej L. R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 marca 2015 r. sygn. akt VI SA/Wa 3897/14 w sprawie ze skargi L. R. na uchwałę Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych z dnia [...] sierpnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy aplikantów radcowskich 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od L. R. na rzecz Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych 180 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 10 marca 2015r. sygn. akt VI SA/Wa 3897/14 oddalił skargę L. R. na uchwałę Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych z dnia [...] sierpnia 2014r. nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy aplikantów radcowskich.

Sąd rozstrzygał w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Uchwałą z dnia [...] lipca 2014r. Rada Okręgowa Izby Radców Prawnych we W., na podstawie art. 37 ust. 2 ustawy o radcach prawnych oraz § 19 ust. 1 i 2 Regulaminu odbywania aplikacji radcowskiej stanowiącego załącznik do uchwały Nr 90/VII/2009 KRRP z dnia 17 października 2009 r. w sprawie uchwalenia Regulaminu odbywania aplikacji radcowskiej (uchwała nr 271/VII/2012 Prezydium KRRP z dnia 6 grudnia 2012 r.) oraz § 2 ust. 1 Regulaminu działalności samorządu radców prawnych i jego organów stanowiącego załącznik do uchwały nr 34/VII/2008 Krajowej Rady Radców Prawnych z dnia 26 września 2008r. dokonała skreślenia skarżącej z listy aplikantów radcowskich. W treści uzasadnienia wskazała, że skarżąca nie zaliczyła I roku szkoleniowego w ramach odbywania aplikacji radcowskiej z uwagi na brak zaliczenia kolokwium z przedmiotu postępowanie karne, a następnie nie zaliczyła III roku aplikacji z uwagi na oceny niedostateczne z przedmiotów postępowanie sądowo administracyjne oraz prawo Unii Europejskiej i jej międzynarodowa ochrona praw człowieka. W konsekwencji skarżąca dwukrotnie nie zaliczyła roku szkoleniowego. Rada zwróciła także uwagę na wymiar absencji aplikantki w trakcie III roku aplikacji, wskazując na brak staranności u skarżącej w wypełnianiu obowiązków aplikanta.