Wyrok NSA z dnia 26 stycznia 2017 r., sygn. II GSK 2319/15

Inne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Korycińska Sędzia NSA Joanna Zabłocka Sędzia del. WSA Magdalena Maliszewska (spr.) Protokolant Agata Zdunek po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2017 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej B. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 29 kwietnia 2015 r., sygn. akt II SA/Po 146/15 w sprawie ze skargi B. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] stycznia 2013 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty eksploatacyjnej za wydobywanie kopaliny bez wymaganej koncesji oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 29 kwietnia 2015 r. w sprawie sygn. akt: II SA/Po 146/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę B. B. (dalej jako: strona, skarżąca kasacyjnie) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] stycznia 2013 r. w przedmiocie opłaty eksploatacyjnej za wydobycie kopalin bez wymaganej zgody.

Sąd pierwszej instancji przyjął następujące ustalenia faktyczne za podstawę orzekania.

Starosta [...] decyzją z dnia [...] stycznia 2012 r. znak [...] ustalił w stosunku do skarżącej opłatę eksploatacyjną w wysokości 973 760 zł za wydobycie bez wymaganej koncesji kopaliny (kruszywa naturalnego piaskowo-żwirowego) ze złoża "[...]" położonego na działce nr [...] w N. w gminie [...] (pkt 1. decyzji). Ponadto w kolejnych punktach osnowy decyzji wskazał termin, w jakim przedmiotowa opłata powinna zostać przekazana na rachunki bankowe następujących podmiotów: Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w wysokości 389 504 zł (pkt 2.) i Urzędy Gminy [...] w wysokości 584 256 zł (pkt 3.). Decyzja została wydana na podstawie art. 85a ust. 1 i ust. 2 lit. b, art. 86 ust. 1 i art. 87 ust. 1 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. Prawo geologiczne i górnicze (Dz.U. z 2005 r. nr 228, poz. 1947, z późn. zm.) w zw. z art. 217 i art. 222 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze (Dz.U. nr 163, poz. 981) i art. 63 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2012 r., poz. 749).