Wyrok NSA z dnia 10 lutego 2017 r., sygn. I GSK 1179/15

Okoliczność, iż organy celne państwa przywozu powinny wykazać nieprawidłowość faktów przedstawionych przez eksportera, lecz nie są w stanie tego uczynić, ponieważ zaprzestał on prowadzenia działalności, może prowadzić do niebezpieczeństwa zachowań niezgodnych z celami ogólnego systemu preferencji taryfowych. Nawet jeśli zaprzestanie produkcji stanowi zasadniczo zwykłą decyzję gospodarczą, nie można wykluczyć, że może ona jednak stanowić nieprawidłowe działanie eksportera, zmierzające do obejścia przepisów ogólnego systemu preferencji taryfowych poprzez użycie owego zaprzestania produkcji przez eksportera jako środka do ukrycia prawdziwego pochodzenia towarów pochodzących z państwa nieobjętego preferencjami taryfowymi.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Hanna Kamińska Sędzia NSA Janusz Zajda (spr.) Sędzia del. WSA Barbara Mleczko-Jabłońska Protokolant Kacper Tybuszewski po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2017 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A. Spółki Akcyjnej z siedzibą w P. (obecnie A. Spółka z o.o. z siedzibą w P.) od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 19 lutego 2015 r. sygn. akt III SA/Gd 855/14 w sprawie ze skargi A. Spółki Akcyjnej z siedzibą w P. (obecnie A. Spółka z o.o. z siedzibą w P.) na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Gdyni z dnia [...] sierpnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie weryfikacji zgłoszenia celnego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od A. Spółki z o.o. z siedzibą w P. na rzecz Dyrektora Izby Celnej w Gdyni 1800 (słownie: tysiąc osiemset) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z 19 lutego 2015 r. sygn. akt III SA/Gd 855/14 oddalił skargę A. Spółki Akcyjnej w P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Gdyni z [...] sierpnia 2014 r. w przedmiocie weryfikacji zgłoszenia celnego.

Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym sprawy:

Decyzją z [...] marca 2014 r. Naczelnik Urzędu Celnego w Gdyni, działając na podstawie art. 65 ust. 5, art. 73 ust. 1 ustawy z 19 marca 2004 r. - Prawo celne (j.t.: Dz.U. z 2013 r., poz. 727 ze zm.), art. 20 ust. 3 lit. c/, art. 27, art. 78, art. 220 ust. 1, art. 221 ust. 1, art. 222 ust. 1 rozporządzenia Rady (EWG) Nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny (Dz.Urz. WE L 302 z 1992 r. ze zm.), art. 97 f/ ust. 2 lit. a/ rozporządzenia Komisji (EWG) nr 2454/93 z 2 lipca 1993 r. ustanawiającego przepisy w celu wykonania rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny (Dz.Urz. WE L 253 z 11 października 1993 r., s. 1 ze zm.,) ustalił dla towaru objętego zgłoszeniem celnym SAD z [...] maja 2011 r. stawkę celną erga omnes w wysokości 7% oraz niezaksięgowaną kwotę należności celnych (A00) w wysokości 10 190 zł, a także na podstawie art. 65 ust. 5 ustawy - Prawo celne odstąpił od poboru odsetek od niezaksięgowanej kwoty cła.