Wyrok NSA z dnia 18 lipca 2017 r., sygn. I FSK 2222/15

Podatkowe postępowanie

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Bartosz Wojciechowski, Sędzia NSA Roman Wiatrowski, Sędzia WSA del. Maja Chodacka (sprawozdawca), Protokolant Katarzyna Łysiak, po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2017 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej W. Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 2 września 2015 r., sygn. akt I SA/Wr 1078/15 w sprawie ze skargi W. Z. na decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w W. (obecnie Naczelnik [...] Urzędu Celno- Skarbowego w W.) z dnia 17 marca 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od W. Z. na rzecz Naczelnika [...] Urzędu Celno-Skarbowego w W. kwotę 180 (słownie: sto osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

1. Wyrok Sądu pierwszej instancji i przedstawiony przez ten Sąd tok postępowania przed organami podatkowymi.

1.1. Wyrokiem z dnia 2 września 2015r., Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, w sprawie o sygn. akt I SA/Wr 1078/15 oddalił skargę W. Z. na decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w W. z dnia 17 marca 2015r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej.

1.2. Stan sprawy Sąd pierwszej instancji przedstawił następująco. Skarżący wystąpił o stwierdzenie nieważności ostatecznej decyzji z dnia 11 września 2014r., która została wydana w wyniku postępowania kontrolnego wobec skarżącego prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą "T.". Przesyłka z postanowieniem o wszczęciu postępowania została doręczona za pośrednictwem Poczty Polskiej w dniu 17 grudnia 2008r., a jej odbiór pokwitowała K. Z. (siostra skarżącego). W dniu 6 stycznia 2009r. skarżącego wezwano do osobistego stawienia się w siedzibie organu podatkowego. Wezwanie to nie zostało podjęte przez adresata, zaś pracownicy organu podatkowego, którzy udali się pod adres siedziby firmy skarżącego, zostali poinformowani, że wyjechał w tym samym dniu, prawdopodobnie na tydzień. Nie została także podjęta kierowana do skarżącego korespondencja zawierająca wezwanie do stawienia się w siedzibie organu kontroli skarbowej w związku z kontrolą skarbową. W dniu 11 września 2009r. Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej w W. wydał decyzję, określającą skarżącemu zobowiązanie w podatku od towarów i usług. Rozstrzygnięcie to doręczono w trybie art. 150 § 1 i § 2 ustawy z 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012r., poz. 749 ze zm., dalej: "Ordynacja podatkowa"), w dniu 30 września 2009r.