Wyrok NSA z dnia 20 lipca 2017 r., sygn. II FSK 453/16

Podatek od nieruchomości

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Maciej Jaśniewicz (sprawozdawca), Sędzia NSA Tomasz Zborzyński, Sędzia WSA del. Joanna Grzegorczyk- Drozda, Protokolant Bernadetta Pręgowska, po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2017 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej W. sp. z o.o. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 19 listopada 2015 r. sygn. akt I SA/Rz 925/15 w sprawie ze skargi W. sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 25 czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2014 rok 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości , 2) uchyla decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie, 3) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie na rzecz W. sp. z o.o. z siedzibą w W. kwotę 26 177 (słownie: dwadzieścia sześć tysięcy sto siedemdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

1.1. Wyrokiem z dnia 19 listopada 2015 r., sygn. akt I SA/Rz 925/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, oddalił skargę "W." spółka z o.o. z siedzibą we Wrocławiu na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 25 czerwca 2015 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2014 r.

2. Z uzasadnienia wyroku Sądu I instancji wynika, że Prezydent Miasta R. decyzją z dnia 4 lutego 2015 r. określił Spółce zobowiązanie w podatku od nieruchomości za 2014 r. Organ I instancji ustalił, że Spółka złożyła w dniu 3 lutego 2014r. deklarację na podatek od nieruchomości za 2014 r. deklarując budynki związane z prowadzeniem działalności gospodarczej o pow. 30.772 m2, grunty związane z prowadzeniem działalności gospodarczej o pow. 28.128 m2 oraz budowle o wartości 4.201.659 zł. Łączna kwota zobowiązania podatkowego wyniosła 816.902 zł. Następnie w korekcie deklaracji Spółka zmieniła zadeklarowaną kwotę podatku uznając, że od dnia 1 sierpnia 2014 r. brak jest podstaw do naliczania podatku od nieruchomości w zadeklarowanej dotychczas wysokości od całego budynku oraz gruntu. Swoje stanowisko uzasadniła tym, że w budynku aktem notarialnym z 11 sierpnia 2014 r. ustanowiona została odrębna własność dwóch lokali o powierzchniach 24,6 m2 oraz 79 m2, co w jej ocenie ma wpływ na obowiązek podatkowy z tytułu części budynku oraz gruntu. Ostatecznie, po dokonaniu korekty deklaracji za 2014 r., Spółka zadeklarowała do opodatkowania od dnia 1 sierpnia 2014 r. budynki o pow. 207 m2, grunty związane z prowadzeniem działalności gospodarczej o pow. 7 297 m2 oraz budowle o wartości 4 201 659 zł. Organ I instancji zakwestionował stanowisko zajęte przez Spółkę uznając, że fakt wyodrębnienia w budynku o pow. 30 772 m2 położonym na gruncie o pow. 28 128 m2, dwóch lokali o pow. 24,6 m2 oraz 79 m2 na rzecz dotychczasowego właściciela budynku, nie skutkuje naliczeniem podatku od nieruchomości w stosunku do pozostałej części budynku oraz gruntu na podstawie art. 3 ust. 5 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2014 r., poz. 849 ze zm.; dalej zwana: "u.p.o.l."), stwierdzając, że do obliczania podatku nie stosuje się ułamka wynikającego ze stosunku powierzchni użytkowej lokalu do powierzchni użytkowej całego budynku. Organ I instancji stanął na stanowisku, że art. 3 ust. 4 i 5 u.p.o.l., na których treść powoływała się Spółka wskazują na to, że ich zastosowanie jest możliwe wyłącznie jeżeli nieruchomość znajduje się we współwłasności co najmniej dwóch podmiotów. Interpretowane przepisy nie mają zaś zastosowania do sytuacji, w której właściciel wyodrębnionego lokalu (lokali) jest jednocześnie właścicielem pozostałej części budynku. Od powyższego rozstrzygnięcia wywiedzione zostało odwołanie.