Wyrok NSA z dnia 2 lutego 2017 r., sygn. II FSK 2851/16

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Małgorzata Wolf-Kalamala (sprawozdawca), Sędzia NSA Andrzej Jagiełło, Sędzia NSA Jolanta Sokołowska, po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej J. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 27 kwietnia 2016 r., sygn. akt I SA/Wr 1976/15 w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 15 października 2015 r., nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2010 r. 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu we Wrocławiu; 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu na rzecz J. S. kwotę 2274 (dwa tysiące dwieście siedemdziesiąt cztery) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

1. Wyrok Sądu pierwszej instancji i przedstawiony przez ten Sąd tok postępowania przed organami podatkowymi.

1.1. Wyrokiem z 27 kwietnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu (sygn. akt I SA/Wr 1976/15) oddalił skargę J. S. - nazywanego dalej "Skarżącym", na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z 15 października 2015 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2010 r.

1.2. Stan sprawy Sąd pierwszej instancji przedstawił następująco. Postanowieniem z 21 października 2013 r. Burmistrz [...] wszczął wobec Skarżącego postępowanie w przedmiocie ustalenia zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2009 r. W toku postępowania organ ustalił, że Skarżący jest właścicielem nieruchomości, która w części miała charakter mieszkalny, w pozostały zakresie wykorzystywana była do prowadzenia działalności rolnej oraz gospodarczej. Z zebranego przez organ materiału wynikało, że Skarżący nie mógł skorzystać ze zwolnienia przewidzianego w art. 7 ust. 1 pkt 4 lit. a) ustawy z 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2010 r., nr 95, poz. 613 ze zm.) - powoływanej dalej jako "u.p.o.l.". W tym stanie rzeczy decyzją z 30 października 2014 r. Burmistrz ustalił Skarżącemu wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2009 r. w zakresie nieruchomości położonej przy ulicy C.