Postanowienie NSA z dnia 12 maja 2016 r., sygn. I OZ 454/16

Odrzucenie skargi

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Bożena Popowska po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia T. R. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 30 marca 2016 r., sygn. akt II SA/Op 582/15 o odrzuceniu skargi T. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] września 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania specjalnego zasiłku celowego postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 30 marca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu odrzucił skargę T. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] września 2015 r. w przedmiocie odmowy przyznania specjalnego zasiłku celowego. W uzasadnieniu postanowienia Sąd podał, że zaskarżoną decyzję doręczono T. R. w dniu 27 października 2015 r. do rąk upoważnionego pracownika Kancelarii Syndyka M. J. . W dniu 9 listopada 2015 r. T. R. wystąpił do WSA w Opolu o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie pełnomocnika z urzędu, w celu sporządzenia skargi. Postanowieniem z dnia 16 listopada 2015 r. ustanowiono dla ww. adwokata. W dniu 4 grudnia 2015 r. T. R., reprezentowany przez pełnomocnika z urzędu, wniósł skargę do WSA w Opolu na opisaną wyżej decyzję SKO w O. z dnia [...] września 2015 r. Pismem z dnia 26 stycznia 2016 r. Sąd zwrócił się do organu o wyjaśnienie, w jakiej dacie decyzja będąca przedmiotem niniejszego postępowania sądowego została doręczona T. R. do jego rąk, tj. w jakiej dacie Syndyk M. J. wydał skarżącemu tę decyzję. W odpowiedzi na to wezwanie organ wyjaśnił, że z informacji uzyskanych od Syndyka wynika, iż nie prowadzi on szczegółowej ewidencji dotyczącej przekazywania upadłym ich korespondencji, a zatem nie jest w stanie udzielić odpowiedzi na pytanie odnośnie doręczenia przesyłki T. R.. Jednocześnie Kolegium podało, że w tej sprawie zwróciło się do strony postępowania o przesłanie oświadczenia na okoliczność daty wydania przez syndyka decyzji z dnia [...] września 2015 r. Przy piśmie z dnia 15 lutego 2015 r. organ przesłał oświadczenie T. R., z którego nie wynika data wydania mu przedmiotowej decyzji.