Wyrok NSA z dnia 23 listopada 2016 r., sygn. I OSK 36/15

Natura prawna zaświadczenia ogranicza postępowanie wyjaśniające tylko do takich działań, które pozwolą na urzędowe stwierdzenie faktów lub stanu prawnego. Z tego wynika, na co słusznie zwrócił uwagę Sąd pierwszej instancji, że przedmiotem postępowania wyjaśniającego nie może być analizowanie zmian w stanie prawnym i wyprowadzanie z tego odpowiednich wniosków ani dokonywanie ocen prawnych. Dlatego w takim postępowaniu nie jest dopuszczalne rozstrzyganie o prawdziwości uwagi zamieszczonej na wydanej wcześniej mapie lub wydanie zaświadczenia rozstrzygającego o wykreśleniu takiej uwagi.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Elżbieta Kremer Sędzia del. WSA Marzenna Glabas Protokolant st. inspektor sądowy Tomasz Zieliński po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej E. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 lipca 2014 r. sygn. akt VIII SA/Wa 200/14 w sprawie ze skargi E. P. oraz T. P. na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia ... stycznia 2014 r. nr ... w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o żądanej treści oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 9 lipca 2014 r. sygn. akt VIII SA/Wa 200/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę E. P. i T. P. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o żądanej treści, tj. wykreślenia uwagi, zawartej obok klauzuli upoważniającej do dokonania wpisu w księdze wieczystej, umieszczonej na mapie sytuacyjnej do celów sądowych, przyjętej do zasobu geodezyjnego i kartograficznego dnia [...] sierpnia 2004 r.

W uzasadnieniu zaskarżonego wyroku Sąd pierwszej instancji wskazał, że wnioskiem z dnia 28 sierpnia 2013 r. skarżący zwrócił się o "nadanie mapie nr [...] z dnia [...].08.2004 roku cech dokumentu upoważniającego do dokonania wpisu w księdze wieczystej". Powyższy wniosek został rozpatrzony i załatwiony przez umieszczenie na wyżej opisanej mapie: pieczęci urzędowych "Prezydenta Miasta R." (pieczęci okrągłej i zwykłej), pieczęci stanowiącej klauzulę o treści: "Dokument niniejszy jest przeznaczony do dokonywania wpisu w księdze wieczystej",