Wyrok NSA z dnia 29 grudnia 2016 r., sygn. II OSK 849/15

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Masternak - Kubiak Sędziowie sędzia NSA Zdzisław Kostka /spr./ sędzia del. WSA Rafał Wolnik Protokolant asystent sędziego Katarzyna Kasprzyk po rozpoznaniu w dniu 29 grudnia 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej A. B. i A. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 grudnia 2014 r. sygn. akt VII SA/Wa 966/14 w sprawie ze skargi A. B. i A. B. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 4 grudnia 2014 r., sygn. akt VII SA/Wa 966/14, oddalił skargę A. B. i A. B. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z [...] marca 2014 r., którą utrzymano w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego W. z [...] grudnia 2010 r. w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego. Wyrok ten został wydany w następujących istotnych okolicznościach sprawy.

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego W. decyzją z [...] grudnia 2010 r., powołując się na art. 105 § 1 k.p.a., umorzył postępowanie administracyjne dotyczące ogrodzenia pomiędzy działkami nr [...] i [...] przy ul. [...] w W. Z uzasadnienia tej decyzji wynika, że toczyło się postępowanie administracyjne w sprawie wybudowania przez G. P. i M. P. ogrodzenia pomiędzy działkami nr [...] i [...] przy ul. [...] w W. w postaci muru o wysokości od 2,90 m do 3,75 m. W postępowaniu tym została wydana w dniu [...] lipca 2008 r. przez [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] decyzja, którą uchylono decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego W. z dnia [...] października 2007 r. o nakazie rozbiórki tego ogrodzenia i przekazano sprawę organowi pierwszej instancji do ponownego rozpatrzenia, w której stwierdzono, że postępowanie powinno być prowadzone w trybie art. 50 i art. 51 Prawa budowlanego. Ponadto G. P. i M. P. na żądanie organu administracji złożyli ocenę techniczną wybudowanego ogrodzenia z 21 lipca 2010 r., sporządzoną przez L. J., na podstawie której organ administracji ustalił, że ogrodzenie to zostało wykonane zgodnie ze sztuką budowlaną i obowiązującymi przepisami. W związku z tym organ administracji uznał, że postępowanie stało się bezprzedmiotowe i je umorzył.