Wyrok NSA z dnia 30 grudnia 2016 r., sygn. I OSK 2306/16

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Jolanta Rajewska Sędzia NSA Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej J. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 czerwca 2016 r. sygn. akt I SA/Wa 2211/15 w sprawie ze skargi J. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania z akt sprawy uwierzytelnionych odpisów dokumentów oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 30 czerwca 2016 r., sygn. akt I SA/Wa 2211/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę J. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] listopada 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wydania z akt sprawy uwierzytelnionych odpisów dokumentów.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przytoczył następujące okoliczności faktyczne i prawne sprawy.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. postanowieniem z dnia [...] października 2015 r. nr [...] odmówiło J. K. wydania z akt sprawy zakończonej decyzją ostateczną Burmistrza Gminy K. z dnia [...] lipca 2009 r. nr [...], uwierzytelnionych odpisów (kopii) dokumentów związanych z podziałem nieruchomości oznaczonej jako działka ewidencyjna nr [...] położonej w K. przy ul. S., oznaczonych w spisie treści akt sprawy pod poz. 3-9. Kolegium podało, że J. K. zwróciła się o wydanie odpisów (kopii) opisanych wyżej dokumentów, wskazując, że wspomniane dokumenty mają być wykorzystane poza zakresem sprawy administracyjnej - w sprawie karnej. Ważny interes wnioskodawczyni polega natomiast na przedłożeniu żądanych dokumentów organom ścigania, z uwagi na fakt popełnienia przestępstwa poświadczenia nieprawdy z art. 271 Kodeksu karnego. Kolegium odmówiło wydania żądanych dokumentów, podnosząc, że w sprawie zakończonej decyzją ostateczną z dnia [...] lipca 2009 r. o podziale nieruchomości J. K., jako współwłaściciel sąsiedniej działki ewidencyjnej nr [...], nie była stroną. Wobec tego nie jest ona też stroną w postępowaniach nadzwyczajnych dotyczących wznowienia postępowania w ww. sprawie i stwierdzenia nieważności powołanej decyzji podziałowej, które to postępowania próbowała zainicjować. Zgodnie z art. 73 K.p.a. prawo wglądu w akta sprawy, sporządzania z nich notatek, kopii lub odpisów przysługuje wyłącznie stronie postępowania. Natomiast J. K. nie jest stroną w postępowaniach nadzwyczajnych, stąd nie może otrzymać uwierzytelnionych odpisów lub kopii akt sprawy zakończonej kwestionowaną decyzją podziałową.