Wyrok NSA z dnia 12 kwietnia 2016 r., sygn. I OSK 2963/15

Stosunki prawne, tzw. prawa o charakterze względnym w odróżnieniu od tzw. praw bezwzględnych, skutecznych erga omnes (jak np. własność) – są skuteczne i wiążą tylko pomiędzy ich stronami.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Borowiec, Sędzia NSA Jan Paweł Tarno, Sędzia del. WSA Tomasz Grossmann (spr.), Protokolant starszy asystent sędziego Łukasz Mazur, po rozpoznaniu w dniu 12 kwietnia 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej C.P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 marca 2015 r. sygn. akt II SA/Wa 1246/14 w sprawie ze skargi C.P. na postanowienie Naczelnego Dyrektora Archiwów Państwowych z dnia 19 maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności zgody na brakowanie dokumentacji niearchiwalnej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 03 marca 2015 r., sygn. akt II SA/Wa 1246/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu sprawy ze skargi C.P. na postanowienie Naczelnego Dyrektora Archiwów Państwowych z dnia 19 maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności zgody na brakowanie dokumentacji niearchiwalnej, oddalił skargę.

Wyrok ten został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Dyrektor Archiwum Państwowego [...] pismami z 16 lutego 2004 r. nr [...], z 14 czerwca 2005 r. [...] i z 11 marca 2007 r. nr [...], wyraził zgodę na brakowanie dokumentacji niearchiwalnej przez A. Spółka Akcyjna w W.

C.P. wnioskiem z 02 sierpnia 2011 r. wystąpił o stwierdzenie nieważności zgód Dyrektora Archiwum Państwowego [...]: z 16 lutego 2004 r. nr [...] oraz z 14 czerwca 2005 r. nr [...]. Naczelny Dyrektor Archiwów Państwowych postanowieniem z 17 sierpnia 2011 r. na podstawie art. 61a § 1 k.p.a. odmówił wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie stwierdzenia nieważności lub w sprawie stwierdzenia wydania z naruszeniem prawa ww. zgód, a następnie postanowieniem z 21 września 2011 r. utrzymał w mocy swoje wcześniejsze postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 26 kwietnia 2012 r., sygn. akt II SA/Wa 2404/11, oddalił skargę C.P. na to ostatnie postanowienie, zaś Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z 27 listopada 2012 r., sygn. akt I OSK 1665/12, oddalił skargę kasacyjną skarżącego od ww. wyroku WSA w Warszawie.