Wyrok NSA z dnia 1 czerwca 2016 r., sygn. I OSK 1031/15

Każdy przejaw aktywności - każde działanie organu administracji skierowane do podmiotów nie podporządkowanych organowi podejmującemu działanie, musi wynikać z przepisów rangi ustawowej, ewentualnie z przepisów wykonawczych wydanych na podstawie i w granicach konkretnych upoważnień zawartych w ustawach. Jeżeli w określonej sytuacji przepisy nie przewidują działania administracji, oznacza to, że nie może ona działać w sposób legalny.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Monika Nowicka sędzia NSA Maciej Dybowski sędzia del. NSA Jerzy Krupiński (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Wojciech Latocha po rozpoznaniu w dniu 1 czerwca 2016 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A.B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 grudnia 2014 r. sygn. akt II SA/Wa 533/14 w sprawie ze skargi A.B. na decyzję Szefa Służby Kontrwywiadu Wojskowego z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu przyznanej pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego 1. uchyla zaskarżony wyrok w części, w jakiej oddala on skargę na zaskarżoną decyzję oraz decyzję Szefa Służby Kontrwywiadu Wojskowego z dnia [...] listopada 2013 r., nr [...] w zakresie ustalenia w nich terminu do zwrotu pomocy finansowej; 2. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji Szefa Służby Kontrwywiadu Wojskowego z dnia [...] listopada 2013 r., nr [...] w zakresie ustalenia w nich terminu do zwrotu pomocy finansowej; 3. w pozostałym zakresie skargę kasacyjną oddala; 4. odstępuje od zasądzenia od Szefa Służby Kontrwywiadu Wojskowego na rzecz A.B. zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi kasacyjnej A.B. jest wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 grudnia 2014 r., sygn. akt II SA/Wa 533/14, którym oddalono jego skargę na decyzję Szefa Służby Kontrwywiadu Wojskowego (dalej również: "Szefa SKW") z dnia [...] grudnia 2013 r., nr [...], wydaną w sprawie zwrotu przyznanej pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego.