Wyrok NSA z dnia 26 lipca 2016 r., sygn. II OSK 913/16

Ograniczenie dostępu do dokumentacji medycznej przez zamknięcie podmiotu leczniczego stanowi praktykę naruszającą zbiorowe prawa pacjenta. Nie ma znaczenia prawnego, czy pozostawało to w związku z akcją protestacyjną, czy takiego związku w sprawie nie było.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz Sędziowie Sędzia NSA Barbara Adamiak (spr.) Sędzia del. WSA Piotr Korzeniowski Protokolant starszy asystent sędziego Paweł Konicki po rozpoznaniu w dniu 26 lipca 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej L. E. prowadzącego działalność pod firmą L. E. NZOZ "[...]" w J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 listopada 2015 r. sygn. akt VII SA/Wa 1928/15 w sprawie ze skargi L. E. prowadzącego działalność pod firmą L. E. NZOZ "[...]" w J. na decyzję Rzecznika Praw Pacjenta z dnia [...] czerwca 2015 r. znak [...] w przedmiocie uznania praktyk jako naruszające zbiorowe prawa pacjentów oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 18 listopada 2015 r., sygn. akt VII SA/Wa 1928/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę L. E. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą [...] NZOZ "Przychodnia w J." w J. na decyzję Rzecznika Praw Pacjenta z dnia [...] czerwca 2015 r., znak [...] w przedmiocie uznania praktyk jako naruszające zbiorowe prawa pacjentów.

Powyższy wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] czerwca 2015 r. Rzecznik Praw Pacjenta, działając na postawie art. 59 ust. 1 pkt 1, art. 64 ust. 3 i 4, art. 65 ustawy z dnia 6 listopada 2008r. o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta (Dz. U. z 2012r., poz. 159 ze zm.), uznał praktyki stosowane w dniu 2 i 5 stycznia 2015 r. przez L. E. prowadzącego działalność leczniczą pod firmą [...] Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej "Przychodnia w J.", polegające na ograniczeniu dostępu do dokumentacji medycznej spowodowanym zaprzestaniem udzielania świadczeń zdrowotnych w wyniku niezawarcia umowy z Narodowym Funduszem Zdrowia na udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej na 2015 r. i zamknięciem placówki w związku z prowadzonym protestem lekarzy zrzeszonych w Federacji [...], przez co pacjenci nie mogli złożyć wniosku o udostępnienie dokumentacji medycznej - za naruszające zbiorowe prawa pacjentów i stwierdził zaniechanie stosowania tej praktyki w dniu 7 stycznia 2015 r.