Wyrok NSA z dnia 25 października 2016 r., sygn. II OSK 83/15

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Sędziowie sędzia NSA Barbara Adamiak sędzia del. WSA Iwona Niżnik-Dobosz (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Tomasz Godlewski po rozpoznaniu w dniu 25 października 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej A.L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 9 września 2014 r. sygn. akt II SA/Bd 629/14 w sprawie ze skargi A.L. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie przyznania uprawnień kombatanckich oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy - wyrokiem z dnia 9 września 2014 r., sygn. akt II SA/Bd 629/14 w sprawie ze skargi A.L. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w Warszawie z dnia [...] maja 2014 r., nr [...] w przedmiocie przyznania uprawnień kombatanckich - oddalił skargę.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Pismem z dnia 20 marca 2014 r. A.L. złożył do Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w Warszawie wniosek o przyznanie uprawnień kombatanckich, motywując go represjami jakich doznał w latach 70-tych.

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2014 r., nr [...], Kierownik Urzędu na podstawie art. 1, art. 2, art. 3, art. 4 oraz art. 22 § 1, art. 23 ust. 3 ustawy z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 400 z późn. zm. - dalej jako: ustawa o kombatantach) odmówił skarżącemu przyznania uprawnień kombatanckich.

W wyniku ponownego rozpoznania sprawy decyzją z dnia 15 maja 2014 r., nr [...], Kierownik Urzędu utrzymał w mocy decyzję własną z dnia [...] kwietnia 2014 r., nr [...].

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ wskazał, że analiza zgromadzonej w sprawie dokumentacji jednoznacznie pozwala wykluczyć, aby do strony miały zastosowanie przepisy ustawy o kombatantach. Kierownik Urzędu podkreślił przy tym, iż uprawnienia kombatanckie nie przysługują wszystkim osobom, które doznały represji okresu wojennego i powojennego.