Wyrok NSA z dnia 14 września 2016 r., sygn. II OSK 2772/14

Decyzją o wygaśnięciu lub cofnięciu można nałożyć obowiązek usunięcia negatywnych skutków w środowisku wynikających z wykonywania pozwolenia wodnoprawnego lub powstałych w wyniku działalności prowadzonej niezgodnie z warunkami określonymi w pozwoleniu wodnoprawnym oraz określić zakres i termin wykonania tego obowiązku.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Chlebny Sędziowie: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Sędzia NSA del. Tomasz Zbrojewski /spr./ Protokolant: starszy asystent sędziego Katarzyna Miller po rozpoznaniu w dniu 14 września 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej [...] spółka jawna w R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 maja 2014 r. sygn. akt IV SA/Wa 578/14 w sprawie ze skargi [...] S.A. w R. na decyzję Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia decyzji udzielającej pozwolenia wodnoprawnego 1) oddala skargę kasacyjną; 2) zasądza od [...] spółka jawna w R. na rzecz [...] S. A. w R. kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

II OSK 2772/14

U Z A S A D N I E N I E

Wyrokiem z dnia 13 maja 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu skargi Przedsiębiorstwa [...] S.A. z siedzibą w[...] , uchylił decyzję Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej z dnia [...] marca 2012 r. w części, w jakiej utrzymywała ona w mocy pkt 3 i 4 decyzji Marszałka Województwa [...] z dnia [...] maja

2011 r. w przedmiocie wygaśnięcia decyzji udzielającej pozwolenia wodnoprawnego.

W wyroku Sąd I instancji przyjął następujące okoliczności faktyczne i prawne:

Przedsiębiorstwo [...] S.A. w [...] wnioskiem z dnia 12 maja 2009 r. wystąpiło o stwierdzenie wygaśnięcia decyzji Wojewody [...] znak: [...] z dnia[...] .05.2005 r., udzielającej ww. Przedsiębiorstwu na 10 lat (do 2015 r.) pozwolenia wodnoprawnego na piętrzenie wody rzeki [...]w km 69+720 jazem [...]oraz o przeniesienie uprawnień orzeczonych w przedmiotowym pozwoleniu, na rzecz podmiotu, któremu została przekazana nieruchomość wraz z jazem piętrzącym. Do wniosku spółka dołączyła oświadczenie o zrzeczeniu się prawa użytkowania wieczystego (akt notarialny nr [...] z dnia[...].10.2008 r. i wypisy z ksiąg wieczystych) oraz zrzeczenie się uprawnień wynikających z ww. pozwolenia wodnoprawnego z 2005 r. Prawo użytkowania wieczystego wynikało z zawartej w dniu 30 grudnia 1997 r. między Skarbem Państwa a spółką umowy, na podstawie której oddano jej na 99 lat w wieczyste użytkowanie nieruchomości składające się działek o numerach: [...]- teren zakrzaczony, [...]- koryto rzeki [...]oraz [...] będącej przedłużeniem działki nr[...] . W umowie ustalono, iż przedmiotowe działki są przeznaczone pod realizację pierwszego etapu inwestycji pod nazwą [...] na rzece[...] , którego celem ma być ustabilizowanie stosunków wodnych w strefie oddziaływania zbiornika, stworzenie korzystnych warunków rozwoju fauny i flory oraz wyrównanie przepływów na rzece [...] w ograniczonym zakresie.