Wyrok NSA z dnia 17 sierpnia 2016 r., sygn. I OSK 2938/15

Niedopuszczalne jest samodzielne ustalanie woli strony przez organ, mogłoby to doprowadzić do zmiany żądania, wbrew intencji wnoszącego podanie.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Pocztarek Sędziowie sędzia NSA Iwona Bogucka del. WSA Arkadiusz Blewązka (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Marcin Rączka po rozpoznaniu w dniu 17 sierpnia 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 23 czerwca 2015 r. sygn. akt II SA/Rz 146/15 w sprawie ze skargi M. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 23 czerwca 2015r. w sprawie II SA/Rz 146/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie uchylił postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie z dnia [...] grudnia 2014r. nr [...] oraz poprzedzające je postanowienie Wójta Gminy Jasło z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania.

Wspominany wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Decyzją z dnia [...] listopada 2011r. Wójt Gminy Jasło przyznał M. G prawo do zasiłku rodzinnego na okres od 1 listopada 2011r. do 31 października 2012r. na dzieci: A. i J urodzone w dniu 18 grudnia 2010r. oraz dodatek do zasiłku z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego w kwocie 400zł.

Wnioskiem z dnia 31 października 2014r. M. G. zwróciła się do Wójta Gminy Jasło o wznowienie postępowania zakończonego ww. decyzją, zmianę decyzji i przyznanie dodatku do zasiłku rodzinnego w okresie korzystania z urlopu wychowawczego w kwocie 400zł na każde z dzieci pozostających pod jej opieką, a urodzonych podczas jednego porodu. W motywach wniosku wskazała, że w dniu 26 czerwca 2014r. Naczelny Sąd Administracyjny podjął w składzie siedmiu sędziów uchwałę, w której uznał, że dodatek ten przysługuje na każde z dzieci urodzonych podczas jednego porodu.