Wyrok NSA z dnia 16 września 2016 r., sygn. I OSK 757/15

Uzasadnienie wyroku powinno zawierać w szczególności podstawę prawną rozstrzygnięcia oraz jej wyjaśnienie, czyli wskazanie zastosowanych przepisów oraz wyjaśnienie sposobu ich wykładni. Treść uzasadnienia wyroku powinna odzwierciedlać proces badania przez Sąd zgodności z prawem zaskarżonego do Sądu rozstrzygnięcia organu. Przedstawienie w uzasadnieniu wyroku podstawy prawnej wydanego wyroku oraz jej wyjaśnienie polega między innymi na wyjaśnieniu dlaczego w konkretnej sytuacji prawnej mają zastosowanie dane przepisy. Jeżeli skarżący dowodząc swoich racji wspiera je określonym rodzajem wykładni przepisów prawa, to Sąd I instancji powinien uczynić ją przedmiotem weryfikacji, dając temu stosowny wyraz w dostatecznie szczegółowym uzasadnieniu.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Irena Kamińska Sędzia del. WSA Iwona Kosińska Protokolant starszy asystent sędziego Marcin Rączka po rozpoznaniu w dniu 16 września 2016r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Głównego Policji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 listopada 2014 r. sygn. akt II SA/Wa 803/14 w sprawie ze skargi J.W. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia 26 lutego 2014 r. nr [..] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia uprawniającego do podwyższenia emerytury oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 19 listopada 2014 r., sygn. akt II SA/Wa 803/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu skargi J.W. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia 26 lutego 2014 r. nr [..] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia, uchylił zaskarżone postanowienie oraz utrzymane nim w mocy postanowienie organu I instancji.

Z uzasadnienia zaskarżonego wyroku wynika, że postanowieniem nr 1/2014 z dnia 7 stycznia 2014 r. wydanym na podstawie art. 219 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267) w związku z § 14 ust. 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 18 października 2004 r. w sprawie trybu postępowania i właściwości organu w zakresie zaopatrzenia emerytalnego funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej oraz ich rodzin (Dz. U. Nr 239, poz. 2404 z późn. zm.) Komendant Centrum Szkolenia Policji w Legionowie odmówił skarżącemu wydania zaświadczenia potwierdzającego pełnienie służby związanej z fizycznym zwalczaniem terroryzmu w Sekcji Wywiadowczej [..] II Komendy Rejonowej Policji w Warszawie w okresie od dnia 15 kwietnia 1997 r. do dnia 1 stycznia 1999 r. w warunkach uzasadniających podwyższenie emerytury policyjnej.