Wyrok NSA z dnia 28 czerwca 2016 r., sygn. II OSK 2594/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Łuczaj Sędziowie Sędzia NSA Robert Sawuła Sędzia del. NSA Anna Żak (spr.) Protokolant sekretarz sądowy Beata Osińska po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Głównego Inspektora Ochrony Roślin i Nasiennictwa od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 maja 2014 r. sygn. akt IV SA/Wa 632/14 w sprawie ze skargi P. sp. z o.o. w K. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Roślin i Nasiennictwa z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...] w przedmiocie określenia postępowania kwarantannowego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 28 maja 2014 r. sygn. IV SA/Wa 632/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu skargi P. Sp. z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Roślin i Nasiennictwa z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...] w przedmiocie postępowania kwarantannowego.

- uchylił zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Roślin i Nasiennictwa z dnia [...] września 2013 r. nr [...].

W uzasadnieniu Sąd pierwszej instancji podał, że ww. decyzją z dnia [...] września 2013 r. Wojewódzki Inspektor Ochrony Roślin i Nasiennictwa (WIORiN) w [...] określił dla spółki P. obowiązki w związku ze stwierdzeniem przez [...] służbę ochrony roślin organizmu szkodliwego - bakterii Xanthomonas campestris pv. phaseoli w nasionach fasoli, zakupionych wiosną 2012 r. przez [...] spółkę S. od spółki P. Decyzja ta została wydana przez organ pierwszej instancji w związku z faktem wykrycia przez [...] służbę ochrony roślin ww. bakterii w partii nasion fasoli o numerze [...]. Zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, bakteria ta jest organizmem kwarantannowym (załącznik nr 2 Część A Dział 2, pkt B (7) do rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 21 lutego 2008 r. w sprawie zapobiegania wprowadzeniu i rozprzestrzenianiu się organizmów kwarantannowych (Dz.U. Nr 46, poz. 272 ze zm.) i podlega obowiązkowi zwalczania w przypadku stwierdzenia jej w nasionach fasoli. Informacja o przedmiotowym wykryciu została przekazana przez [...] służbę ochrony roślin do Głównego Inspektoratu Ochrony Roślin i Nasiennictwa (GIORiN) w dniu 13 maja 2013 r. Do pisma dołączono kserokopie: paszportu roślin o numerze [...] oraz faktury o numerze [...] z dnia 31 marca 2012 r. wystawionej przez spółkę P. do [...] podmiotu S. Na dołączonej fakturze zakupu wskazany był m.in. numer partii - [...].