Wyrok NSA z dnia 17 czerwca 2016 r., sygn. I OSK 384/15

O możliwości przyznania specjalnego zasiłku celowego nie decyduje dochód osoby, a sytuacja życiowa, w której się ona znalazła. Nie można jednak z tej formy pomocy społecznej wyprowadzać wniosku, że przyznanie takiego zasiłku jest obowiązkiem organu. Szczególne przypadki, o których mowa w przepisie art. 41 pkt 1 u.p.s. muszą być wyraziste i odbiegające od sytuacji osób kwalifikujących się do otrzymania pomocy przy spełnieniu kryterium dochodowego. Tego rodzaju świadczenie można otrzymać tylko w szczególnie uzasadnionym przypadku. Wyżej wymienione pojęcie określa sytuację życiową osoby lub rodziny, wynikającą z faktu zaistnienia nadzwyczajnych, wyjątkowo negatywnych, niecodziennych, okazjonalnych, wpływających na sytuację życiową zdarzeń, którym osoba nie jest w stanie zapobiec.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jolanta Sikorska sędzia NSA Wiesław Morys sędzia del. WSA Grażyna Staniszewska (spr.) Protokolant starszy inspektor sądowy Joanna Drapczyńska po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2016 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J.K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 października 2014 r. sygn. akt I SA/Wa 3128/13 w sprawie ze skargi J.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

UZASADNINIE.

Wyrokiem z dnia 7 października 2014 r., sygn. akt I SA/Wa 3128/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę J.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] listopada 2013 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Wnioskiem z dnia 26 sierpnia 2013 r. J.K. zwróciła się o przyznanie zasiłku celowego na zakup butli propan-butan, węża wraz z miernikiem ciśnienia, urządzenia do wykrywania gazu, opłatę za usługę inżyniera gazownictwa, opłatę za sprawdzenie przewodów paliwowych kuchni gazowej, opłatę za podłączenie butli propan butan i sprawdzenie jej szczelności oraz remont kuchni. Ponadto w trakcie przeprowadzenia wywiadu środowiskowego w dniu 9 września 2013 r. wystąpiła dodatkowo o pomoc finansową na naprawę lampy (wyłącznika), zakup kranów do łazienki i kuchni, zakup odzieży zimowej i butów, zakup żarówek energooszczędnych, naprawę lub zakup telewizora, opłatę usługi hotelowej, restauracyjnej, roomservisu, pralni, zakupu środków czystości, biletu miesięcznego, opłatę energii elektrycznej, bieżącej i zaległej, gazu bieżącego i zaległego, czynszu zaległego i bieżącego, telefonu bieżącego i zaległego.