Wyrok NSA z dnia 30 czerwca 2016 r., sygn. I OSK 771/16

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Bożena Popowska Sędzia del. WSA Olga Żurawska-Matusiak po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 30 grudnia 2015 r. sygn. akt II SA/Op 504/15 w sprawie ze skargi D. D. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji w sprawie uznania świadczeń z funduszu alimentacyjnego za nienależnie pobrane oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 30 grudnia 2015 r. sygn. akt II SA/Op 504/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, po rozpoznaniu sprawy ze skargi D. D. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] (dalej także, jako: "SKO w [...]") z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji w sprawie uznania świadczeń z funduszu alimentacyjnego za nienależnie pobrane, uchylił zaskarżone postanowienie.

Powyższy wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Decyzją z dnia [...] lipca 2014 r. Burmistrz [...], uznał kwotę w wysokości 1 500 zł z tytułu świadczeń z funduszu alimentacyjnego, wypłaconych w okresie świadczeniowym 2008/2009, na podstawie decyzji własnej z dnia [...] października 2008 r., za świadczenia nienależnie pobrane. Decyzja ta przesłana została na adres zamieszkania skarżącego i po dwukrotnym awizowaniu w dniach 15 lipca 2014 r. i 23 lipca 2014 r. została zwrócona do organu jako niepodjęta w terminie. Skuteczne doręczenie tej decyzji nastąpiło zatem w dniu 29 kwietnia 2014 r.

W dniu 13 kwietnia 2015 r. organ doręczył skarżącemu kserokopię ww. decyzji, wskazując, że służyć może ona jedynie do celów dowodowych, gdyż odpis tej decyzji został skutecznie doręczony w dniu 29 kwietnia 2014 r. Przesyłkę w dniu 15 kwietnia 2015 r. odebrała niepełnoletnia J. D. - siostra skarżącego, która uzyskała pełnoletniość w dniu 21 sierpnia 2015 r.