Orzeczenie
Wyrok NSA z dnia 22 stycznia 2016 r., sygn. II OSK 1250/14
Dnia 22 stycznia 2016 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Dałkowska - Szary Sędziowie sędzia NSA Paweł Miładowski sędzia del. NSA Anna Żak /spr./ Protokolant starszy asystent sędziego Hubert Sęczkowski po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2016 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej T. S.A. z siedzibą w S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 stycznia 2014 r. sygn. akt IV SA/Wa 2233/13 w sprawie ze skargi T.S.A. z siedzibą w S. na postanowienie Ministra Środowiska z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia 1) oddala skargę kasacyjną; 2) zasądza od T. S.A. z siedzibą w S. na rzecz Ministra Środowiska kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 28 stycznia 2014 r. sygn. IV SA/Wa 2233/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę T. S.A. z siedzibą w S.-N. na postanowienie Ministra Środowiska z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia.
W uzasadnieniu Sąd pierwszej instancji podał, że Spółka Z. T. S.A. (zwana dalej "Spółką") zwróciła się do Marszałka Województwa Świętokrzyskiego o wydanie zezwolenia na udział w systemie handlu uprawnieniami do emisji do powietrza dwutlenku węgla. Marszałek przekazał projekt decyzji w tej sprawie do zaopiniowania Krajowemu Administratorowi Systemu Handlu Uprawnieniami do Emisji (dalej też, jako Krajowy Administrator). Postanowieniem z dnia [...] marca 2009r. Krajowy Administrator negatywnie zaopiniował przyznanie Spółce uprawnień do emisji do powietrza dwutlenku węgla. Minister Środowiska postanowieniem z dnia [...] listopada 2009 r. uchylił powyższe postanowienie i przekazał sprawę Krajowemu Administratorowi do ponownego rozpatrzenia.