Wyrok NSA z dnia 19 maja 2016 r., sygn. II OSK 2218/14

Dnia 19 maja 2016 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Stahl Sędziowie sędzia NSA Grzegorz Czerwiński/spr./ sędzia NSA Małgorzata Miron Protokolant asystent sędziego Agnieszka Chorab po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2016 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej P. w G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 2 kwietnia 2014 r. sygn. akt III SA/Gd 82/14 w sprawie ze skargi J. F. na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 2 kwietnia 2014 r., sygn. akt III SA/Gd 82/14, po rozpoznaniu sprawy ze skargi J. F. na decyzję Wojewody Pomorskiego nr [...] z dnia [...] listopada 2013 r. w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Gdańska z dnia [...] października 2013 r. nr [...] oraz orzekł o kosztach postępowania.

Powyższy wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Decyzją z dnia [...] października 2013 r. nr [...] Prezydenta Miasta Gdańska, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 K.p.a. w zw. z art. 15 ust. 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych (j.t. Dz. U. z 2006 r. Nr 139 poz. 993 ze zm.) orzekł o wymeldowaniu J. F. z pobytu stałego z lokalu nr [...] przy ul. W. w Gdańsku, który to lokal jest w użytkowaniu wieczystym Polskiego Związku Działkowców [...].

Z ustaleń organu I instancji stanowiących podstawę do wydania przez ten organ decyzji o wymeldowaniu J. F. z miejsca pobytu stałego wynikało, że osoba ta opuściła przedmiotowy lokal z powodu braku właściwych warunków do zamieszkiwania oraz chorobę męża, J. F. i matki, A. J. Oględziny lokalu potwierdziły, że lokal nie jest używany, m.in. z uwagi na brak rzeczy świadczących o zamieszkiwaniu w nim osób, odłączenie urządzeń i zły stan techniczny. J. F. uzależnia swój powrót do mieszkania od przeprowadzenia przez PZD [...] niezbędnego remontu. Zaznaczyła, że obecnie wraz z mężem czasowo przebywa w mieszkaniu córki w G., jednak jej centrum życiowym jest lokal przy ul. W. [...] w G., gdzie przebywa średnio jeden, dwa razy w miesiącu i gdzie, jak oświadczyła, znajdują się wszystkie jej rzeczy osobiste, meble i sprzęty.