Wyrok NSA z dnia 2 czerwca 2016 r., sygn. I OSK 179/16

Uchwała o zaliczeniu drogi do drogi publicznej powinna być poprzedzona czynnościami zmierzającymi do przejęcia własności drogi przez podmiot publicznoprawny. Droga, która nie jest własnością gminy nie może być zaliczona do dróg gminnych.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Iwona Bogucka Sędziowie: Sędzia NSA Roman Ciąglewicz (spr.) Sędzia del. WSA Dorota Jadwiszczok Protokolant starszy asystent sędziego Małgorzata Ziniewicz po rozpoznaniu w dniu 2 czerwca 2016r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 listopada 2015 r. sygn. akt VII SA/Wa 590/15 w sprawie ze skargi K. M., H. Ch.i M. M. na uchwałę Rady Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 16 września 2004 r. nr XXXVII/846/2004 w przedmiocie zaliczenia dróg do kategorii dróg gminnych 1. uchyla zaskarżony wyrok, 2. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części dotyczącej działki o nr ew. A/6 z obrębu [...] oraz B/7 z obrębu [...], dla których Sąd Rejonowy dla Warszawy Mokotowa w Warszawie prowadzi księgę wieczystą o nr KW [...], stanowiących część ul. L. w Warszawie, wymienionej w załączniku nr 13 zaskarżonej uchwały pod poz. 170, 3 zasądza od Rady Miasta Stołecznego Warszawy na rzecz K. M. kwotę 707 (siedemset siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 3 listopada 2015 r., sygn. akt VII SA/Wa 590/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę K. M., H. Ch. i M. M. na uchwałę Rady m.st. Warszawy, z dnia [...] września 2004 r., nr [...], w przedmiocie zaliczenia dróg do kategorii dróg gminnych.

Wyrok wydany został w następujących okolicznościach sprawy.

M. M., K. M. i H. Ch., pismem z dnia 12 stycznia 2015 r., wezwali Radę miasta stołecznego Warszawy do usunięcia naruszenia prawa w uchwale Nr XXXVII/846/2004 Rady miasta stołecznego Warszawy z dnia 16 września 2004 r. w sprawie zaliczenia niektórych dróg w m. st. Warszawie do kategorii dróg gminnych, polegającego na zaliczeniu ul. L. w Warszawie (Dzielnica Wawer) do kategorii dróg gminnych. Podnieśli, że uchwała została wydana z naruszeniem przepisów prawa, w szczególności: