Wyrok NSA z dnia 3 marca 2016 r., sygn. II OSK 1682/14

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz Sędziowie Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński Sędzia del. NSA Jerzy Stankowski (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Paweł Konicki po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wspólnoty Mieszkaniowej [...] w S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 15 stycznia 2014 r. sygn. akt II SA/Gd 716/13 w sprawie ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej [...] w S. na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 15 stycznia 2014 r, II SA/Gd 716/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę Wspólnoty Mieszkaniowej [...] (zwanej dalej "Wspólnotą Mieszkaniową") na decyzję Wojewody Pomorskiego (zwanego dalej "Wojewodą") z dnia [...] lipca 2013 r., [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę.

Wyżej wskazaną decyzją z dnia [...] lipca 2013 r. Wojewoda uchylił w całości decyzję Prezydenta Miasta Sopotu (zwanego dalej "Prezydentem") z dnia [...] marca 2013 r. o zatwierdzeniu projektu budowlanego i udzieleniu pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego wielorodzinnego z garażem podziemnym i nadziemnym na terenie działek o [...] przy ul. C. w Sopocie. Jednocześnie organ odwoławczy przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia.

Wymienione rozstrzygnięcia wydano w następującym stanie faktycznym.

J. i M. L. złożyli wniosek o wydanie pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego wielorodzinnego z garażem podziemnym i nadziemnym na terenie działek o [...] przy ul. C. w S.

Postanowieniem z dnia [...] stycznia 2013 r. Prezydent udzielił wnioskującym zgody na odstępstwo od przepisów techniczno-budowlanych zawartych w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. Nr 75 poz. 690 ze zm. - zwanym dalej także "r.w.t.") (obecnie tekst jednolity tego rozporządzenia opublikowano w Dz. U. z 2015 r., poz. 1422 - uw. NSA). Zezwolenie na odstępstwo dotyczyło § 271 ust. 2 r.w.t. - umożliwiało usytuowanie na działce [...] przy ul. C. w Sopocie projektowanego budynku mieszkalnego wielorodzinnego w odległości 8,5 m (przy wymaganej odległości 12 m) od ściany istniejącego na sąsiedniej działce nr [...] budynku mieszkalnego i w odległości 10,0 m (przy wymaganej odległości 12 m) od istniejącej na sąsiednich działkach [...] i [...] altany pod warunkiem zastosowania rozwiązań zamiennych polegających na wyposażeniu projektowanego budynku na wszystkich kondygnacjach w instalację wodociągową, przeciwpożarową z hydrantami i wężami półsztywnymi o długości 30 m oraz uzyskania pozytywnej opinii rzeczoznawcy ds. zabezpieczeń przeciwpożarowych. Postanowienie zostało wydane w oparciu o upoważnienie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Przestrzennej nr [...] z dnia [...] grudnia 2012 r.