Wyrok NSA z dnia 13 kwietnia 2016 r., sygn. II OSK 1872/14

Nie ulega wątpliwości, że kontrola przestrzegania pozwolenia wodnoprawnego winna odbywać się na bieżąco jednakże kompleksowa ocena naruszenia jego warunków mogła odbyć się dopiero po upływie okresu.

Teza od Redakcji

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Miron (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Masternak - Kubiak Sędzia del. WSA Małgorzata Jarecka Protokolant asystent sędziego Małgorzata Mańkowska po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 lutego 2014 r. sygn. akt IV SA/Wa 1421/13 w sprawie ze skargi Miasta i Gminy C. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia administracyjnej kary pieniężnej 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] stycznia 2013 r., znak: [...]; 3. zasądza od Głównego Inspektora Ochrony Środowiska na rzecz Gminy C. kwotę 9400 (dziewięć tysięcy czterysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 6 lutego 2014 r., sygn. akt IV SA/Wa 1421/13, oddalił skargę Miasta i Gminy C. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia administracyjnej kary pieniężnej.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Decyzją z dnia [...] listopada 2011 r. znak: [...] Mazowiecki Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska (dalej jako: MWIOŚ) wymierzył Miastu i Gminie C. administracyjną karę pieniężną w wysokości 172.345 zł za odprowadzanie w 2009 r. ścieków z naruszeniem warunków określonych w pozwoleniu wodnoprawnym udzielonym skarżącej decyzją Starosty Przasnyskiego z dnia [...] września 2005 r. nr [...]. W wyniku rozpatrzenia odwołania skarżącej Główny Inspektor Ochrony Środowiska (dalej jako: GIOŚ) decyzją z dnia [...] kwietnia 2012 r. znak: [...] uchylił zaskarżoną decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.