Postanowienie NSA z dnia 16 grudnia 2016 r., sygn. II GSK 2315/15

Kolejnictwo; Odrzucenie skargi

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Korycińska Sędzia NSA Maria Jagielska Sędzia del. WSA Sylwester Miziołek (spr.) Protokolant Anna Fyda - Kawula po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2016 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A Spółki z o.o. w P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 czerwca 2015 r. sygn. akt VII SA/Wa 2575/14 w sprawie ze skargi A Spółki z o.o. w P. na postanowienie Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego z dnia [...] września 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej zatwierdzenia stawek opłat za korzystanie z infrastruktury kolejowej postanawia: 1. uchylić zaskarżony wyrok; 2. odrzucić skargę; 3. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz A Spółki z o.o. w P. 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi.

Uzasadnienie

I

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem objętym skargą kasacyjną, oddalił skargę A Sp. z o.o. z siedzibą w P. na postanowienie Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego z dnia [...] września 2014 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

pismem z dnia 7 kwietnia 2014 r. skarżąca wystąpiła o stwierdzenie nieważności decyzji Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego z dnia [...] listopada 2004 r., którą na podstawie art. 14 ust. 4 i 5, art. 33 ust. 7 i 8 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz. U. Nr 86, poz. 789 ze zm., dalej; ustawa o transporcie kolejowym), zatwierdzono stawki jednostkowe opłat za udostępnianie czynnych odcinków linii kolejowych.

Prezes Urzędu Transportu Kolejowego postanowieniem z dnia [...] czerwca 2014 r. działając na podstawie art. 61a § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r., poz. 267, dalej: kpa) i art. 14 ust. 4 ustawy o transporcie kolejowym odmówił wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji z dnia [...] października 2006 r. Postanowienie to zostało utrzymane w mocy zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] września 2014 r.