Postanowienie NSA z dnia 17 sierpnia 2016 r., sygn. I GZ 472/16

Prawo pomocy

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący : sędzia NSA Henryk Wach po rozpoznaniu w dniu 17 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia J. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z dnia 21 czerwca 2016 r., sygn. akt III SA/Gl 1302/15 w zakresie odmowy przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] maja 2015 r., nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego postanawia: oddalić zażalenie

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 21 czerwca 2016 r. o sygn. akt III SA/Gl 1302/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, działając na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm.; dalej: p.p.s.a.), odmówił skarżącemu [A.] przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych - w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Katowicach z dnia [...] maja 2015 r. w przedmiocie podatku akcyzowego.

Sąd pierwszej instancji stwierdził, że we wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżący oświadczył, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną i dwiema małoletnimi córkami, mieszkając w domu o pow. 118 m² (stanowiącym własność córek). Wnioskodawca wskazał, że jedynym źródłem utrzymania rodziny jest wynagrodzenie za pracę żony w wysokości 2.785,26 zł netto miesięcznie, co nie wystarcza na pokrycie miesięcznych kosztów utrzymania (woda, środki czystości i higieny,opłata roczna za opał, energia elektryczna, telefon i Internet, wywóz śmieci, podatek od nieruchomości, zakup paliwa i leczenie), które zostały oszacowane na kwotę 3620, 00 zł. Skarżący oświadczył, że brakująca kwota jest pokrywana dzięki pomocy rodziców. Z wniosku o przyznanie prawa pomocy wynikało ponadto, że skarżący od września 2011 r. prowadził działalność gospodarczą w zakresie sprzedaży hurtowej paliw i produktów pochodnych, jednak od lutego 2014 r. sytuacja strony uległa pogorszeniu, co miało związek z wydanymi przez Naczelnika Urzędu Celnego w Katowicach decyzjami określającymi zobowiązania podatkowe w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego olejów smarowych, które to decyzje zostały zabezpieczone poprzez zajęcie rachunków bankowych skarżącego. W konsekwencji skarżący w dniu [...] czerwca 2015 r. złożył w Sądzie Rejonowym Katowice-Wschód Wydział X Gospodarczy wniosek o ogłoszenie upadłości obejmującej likwidację majątku. Skarżący dodał, że dotychczas uiszczał wpisy sądowe od składanych skarg, jednak obecnie nie ma już środków finansowych, ani możliwości zaciągania dalszych pożyczek u rodziny i znajomych. Na potwierdzenie złożonych oświadczeń zostały nadesłane dokumenty w postaci: 1) wyciągów z rachunków bankowych skarżącego i jego żony, 2) zeznań podatkowych za 2014 r., 3) zaświadczenia o zameldowaniu, 4) faktur za telefon za okres lipiec - wrzesień 2015 r., 5) potwierdzenia opłat za energię elektryczną, Internet, podatek od nieruchomości, wodę, przedszkole młodszej córki, 6) wniosku o wyjawienie majątku z dnia [...] lipca 2015 r., 7) zaświadczenia o zarobkach żony skarżącego, 8) wydruku z CEIDG, 9) postanowienia Sądu Rejonowego Katowice-Wschód z dnia 9 września 2015 r. w sprawie oddalenia wniosku o ogłoszenie upadłości obejmującej likwidację majątku z uwagi na brak wystarczających środków na zaspokojenie kosztów postępowania, 10) deklaracji VAT-7 za okres od stycznia do maja 2015 r., 11) zestawienia do zaliczek na rozliczenie roczne za pierwsze pięć miesięcy 2015 r., 12) rachunku zysków i strat - wariant porównawczy za pierwsze pięć miesięcy 2015 r., 13) zaświadczenie o uznaniu skarżącego za bezrobotnego bez prawa do zasiłku, 14) wypis z kartoteki budynków dla działki nr [...] oraz wydruk księgi wieczystej. Ponadto do sprzeciwu na wezwanie Sądu skarżący przedłożył: 1) wyciągi z rachunków bankowych żony skarżącego - przy czy oświadczył, że w lutym nie były wykonywane żadne operacje bankowe; 2) wyciąg z rachunku bakowego skarżącego, 3) decyzję o uznaniu skarżącego za bezrobotnego, bez prawa do zasiłku; 4) pismo ws. korekty deklaracji VAT-7 [B.] za styczeń 2016 r.; 5) sprawozdanie finansowe działalności gospodarczej [B.] za rok 2015 r.; 6) rachunek zysków i strat oraz bilans PPHU [B.] na dzień [...] maja 2016 r. - skarżący wyjaśnił, że w bilansie figuruje towar o wartości 256.000,00 zł. Jest to nietrafiona inwestycja w postaci drzewa przygotowanego na zamówienia kontrahenta, który wycofał się z zakupu. W związku ze specyfikacją zamówienia dla każdego innego potencjalnego kupca towar ten jest wart 1/3 tej ceny. Jak również, iż w ubiegłym roku udało się znaleźć kupca, który to po uiszczeniu zaliczki (całość jej została przeznaczona na spłatę zadłużenia) nie odebrał drewna. Z uwagi na brak możliwości zwrotu zaliczki niemożliwe jest poszukiwanie nowych kontrahentów. Ponadto przedłożył: PIT /B , PIT-36L, PIT 36 i PIT/0 żony skarżącego za rok 2015 r.; deklarację VAT -7 za styczeń, luty, marzec skarżącego i jego żony oraz wydruk z CDEIG skarżącego.