Postanowienie NSA z dnia 12 sierpnia 2016 r., sygn. I GZ 463/16

Prawo pomocy

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Zofia Przegalińska po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia L. L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 października 2015 r., sygn. akt V SA/Wa 1568/15 w zakresie odmowy przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi L. L. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Warszawie z dnia [...] stycznia 2015 r., nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego postanawia: oddalić zażalenie.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 23 października 2015 r. (sygn. akt V SA/Wa 1568/15) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm.; dalej: p.p.s.a.), odmówił skarżącemu L. L. przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Warszawie dnia [...] stycznia 2015 r. w przedmiocie podatku akcyzowego.

Sąd pierwszej instancji stwierdził, że we wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżący oświadczył, iż rachunki bankowe, jak również inne składniki majątku (w tym mieszkanie) zostały zajęte przez organy egzekucyjne i w konsekwencji nie posiada środków nawet na bieżące utrzymanie. Wnioskodawca jako dochody wskazał czynsz dzierżawny w łącznej wysokości 200 zł, dodając że pomaga mu sporadycznie żona (przekazując środki pieniężne na utrzymanie), z którą pozostaje w rozdzielności majątkowej i nie prowadzi z nią wspólnego gospodarstwa domowego. Skarżący wskazał również, że stara się uczestniczyć w wychowaniu dwóch synów (mieszkających z matką), lecz z powodu sytuacji finansowej nie współuczestniczy w ponoszeniu kosztów ich utrzymania. Zarządzeniem z dnia 3 sierpnia 2015 r. skarżący został wezwany do udzielenia dodatkowych informacji oraz złożenia określonych dokumentów. W odpowiedzi wnioskodawca wyjaśnił, iż czynsz z najmu mieszkania w kwocie 200 zł jest jego jedynym źródłem dochodu. Wskazał, iż mieszka w mieszkaniu należącym do spółki K. S.A., która domaga się aby lokal ten opuścił, nie ponosi w związku z tym żadnych opłat. Skarżący nie jest zarejestrowany jako bezrobotny, nie korzysta z pomocy społecznej, nie prowadzi działalności gospodarczej. Wskazał, iż nie mieszka z żoną, która udziela mu pomocy w formie pieniężnej "maksymalnie dwa razy dała mu 50-100 zł", jak również "częstuje go obiadem", natomiast żona nie ponosi wydatków, związanych z jego utrzymaniem. Wnioskodawca oświadczył, iż gospodarstwo domowe prowadzi sam, zaś jego miesięczne wydatki wynoszą 200-300 zł na jedzenie i środki higieny. Nadto wskazał, iż nie posiada rachunków bankowych, które zostały zamknięte, jednakże nie może przedstawić zaświadczenia bankowego w tym przedmiocie, z uwagi na to, że jest ono odpłatne. Oświadczył, iż posiadał rachunki w banku PKO BP S.A. Do pisma załączył kopie: dwóch umów dzierżawy powierzchni z dnia 2 stycznia 2015 r., zeznania podatkowego za 2014 r. oraz pisma spółki K. S.A z dnia 4 maja 2015 r.