Wyrok NSA z dnia 24 listopada 2016 r., sygn. II GSK 1058/15

Zarówno przedstawiciele doktryny, jak i orzecznictwo organów ochrony prawnej klasyfikuje administracyjne kary pieniężne jako niepodatkowe daniny publiczne. Jako niepodatkowe należności budżetowe uznawane są także, posiadające tożsamy charakter prawny z omawianą karą, administracyjne kary pieniężne nakładane na podstawie ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zbigniew Czarnik Sędzia NSA Mirosław Trzecki Sędzia del. WSA Marek Sachajko (spr.) Protokolant Michał Mazur po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2016 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Celnej w O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 28 stycznia 2015 r., sygn. akt I SA/Op 534/14 w sprawie ze skargi S. K. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w O. z dnia [...] maja 2014 r., nr [...] w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 28 stycznia 2015 r., sygn. akt I SA/Op 534/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu po rozpoznaniu sprawy ze skargi S.K. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w Opolu z dnia [...] maja 2014 r., nr [...] w przedmiocie stanowiska wierzyciela w zakresie zarzutów w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej w pkt I. uchylił zaskarżone postanowienie, w pkt II. określił, że zaskarżone postanowienie nie może być wykonane, w pkt III. zasądził od Dyrektora Izby Celnej w Opolu na rzecz skarżącego kwotę 100,00 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Przedstawiając stan sprawy Sąd I instancji wskazał, że decyzją Naczelnika Urzędu Celnego w Opolu z dnia [...] grudnia 2005 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tj. Dz. U. 2004r. Nr 2004, poz. 2088 - określanej dalej także jako: "u.t.d.") została nałożona na skarżącego kara pieniężna w wysokości 3.000 zł w związku z naruszeniem przepisów: art. 42 ust.1, art. 87 ust 1, art. 92 ust. 1 tej ustawy.