Wyrok NSA z dnia 7 grudnia 2016 r., sygn. II GSK 917/15

Informacja ma charakter cenotwórczy, gdy jej treść pozwala na przedstawienie prognozy dotyczącej potencjalnego wpływu na cenę instrumentu finansowego. Nie jest istotne, czy ta prognoza się ziści.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Cezary Pryca Sędzia NSA Wojciech Kręcisz (spr.) Sędzia del. WSA Monika Krzyżaniak Protokolant Marta Koźlik po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2016 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Marcina S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 listopada 2014 r., sygn. akt VI SA/Wa 446/14 w sprawie ze skargi Marcina S. na decyzję Komisji Nadzoru Finansowego z dnia [...] listopada 2013 r., nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy maklerów 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Marcina S. na rzecz Komisji Nadzoru Finansowego kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 7 listopada 2014 r. oddalił skargę Marcina S. na decyzję Komisji Nadzoru Finansowego z dnia [...] listopada 2013 r. w przedmiocie skreślenia z listy maklerów papierów wartościowych.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy.

Postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2011 r. Przewodniczący Komisji Nadzoru Finansowego wszczął wobec Marcina S. postępowanie o nałożenie sankcji administracyjnej na podstawie art. 130 ust. 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi (Dz. U. z 2010 r., Nr 211, poz. 1384 ze zm., dalej "u.o.i.f.") w związku z wykonywaniem przez niego zawodu maklera papierów wartościowych w okresie zatrudnienia w [...] S.A. (dalej: [...]). W toku tego postępowania, na podstawie bilingów i nagrań rozmów ze stacjonarnego telefonu służbowego skarżącego ustalono, że w dniu [...] marca 2010 r. ujawnił on informacje o planowanej realizacji zlecenia jednego z jego klientów. Ujawnione informacje dotyczyły strony zlecenia "kupno akcji", wartości zlecenia "ok. 250 mln zł" oraz przedmiotu zlecenia "akcje spółek wchodzących w skład [...]". Skarżący o powyższym fakcie poinformował przedstawicieli innych instytucji finansowych. Następnie nabył on dla [...] akcje odpowiadające żądanej przez klienta liczbie kontraktów (...) za kwotę 290.605.563,72 zł.