Wyrok NSA z dnia 15 grudnia 2016 r., sygn. II GSK 1198/15

Należy podkreślić, że jednym z podstawowych warunków dotrzymania w toku postępowania w sprawie zawarcia umowy zasad równego traktowania i uczciwej konkurencji było sformułowanie jasnych, niebudzących wątpliwości kryteriów, niezmiennych w toku postępowania.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Jagielska Sędzia NSA Małgorzata Rysz (spr.) Sędzia del. WSA Urszula Wilk Protokolant Michał Stępkowski po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2016 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej I. L., B. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 28 stycznia 2015 r. sygn. akt III SA/Gd 816/14 w sprawie ze skargi I. L., B. P. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] sierpnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia konkursu ofert na zawieranie umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. uchyla zaskarżoną decyzję; 3. zasądza od Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia na rzecz I. L. i B. P. 820 (osiemset dwadzieścia) złotych tytułem kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 28 stycznia 2015r., sygn. akt III SA/Gd 816/14 oddalił skargę I.L. oraz B.P. - wspólników Centrum Medycznego "P." Spółka cywilna, na decyzję Dyrektora P. Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w G. z dnia [...] sierpnia 2014 r. w przedmiocie rozstrzygnięcia konkursu ofert na zawarcie umowy o udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W dniu 30 czerwca 2014 r. nastąpiło rozstrzygnięcie postępowania konkursowego na świadczenie opieki zdrowotnej na okres 1 sierpnia 2014 - 30 czerwca 2016 w rodzaju ambulatoryjna opieka specjalistyczna w zakresie: świadczenia w zakresie leczenia bólu na obszar: powiat kartuski, powiat kościerski, powiat pucki, powiat wejherowski, m.Gdynia, m.Sopot. Wybrano podmiot bez przeprowadzenia negocjacji - Centrum Medyczne "P." I.L., B.P. (dalej jako skarżące). Centrum Medyczne uzyskało najwyższą ocenę oferty za kryteria niecenowe, oferta ta wyczerpywała określone w ogłoszeniu o konkursie środki finansowe przeznaczone przez zamawiającego w przedmiotowym postępowaniu.