Wyrok NSA z dnia 22 listopada 2016 r., sygn. II GSK 849/15

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Cezary Pryca (spr.) Sędzia NSA Gabriela Jyż Sędzia del. WSA Małgorzata Łuczyńska Protokolant Dorota Gaj-Mizerska po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2016 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej K. Spółki komandytowej w C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 listopada 2014 r. sygn. akt VI SA/Wa 1804/14 w sprawie ze skargi K. Spółki komandytowej w C. na decyzję Głównego Lekarza Weterynarii z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie nakazu zaprzestania prowadzenia wysyłkowej sprzedaży produktów leczniczych weterynaryjnych 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od K. Spółki komandytowej w C. na rzecz Głównego Lekarza Weterynarii 180 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 7 listopada 2014 r., sygn. akt VI Sa/Wa 1804/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę K. Sp. k. (dalej: skarżąca lub Spółka) w C. na decyzję Głównego Lekarza Weterynarii z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie nakazu zaprzestania prowadzenia wysyłkowej sprzedaży produktów leczniczych weterynaryjnych.

Z uzasadnienia wyroku Sądu I instancji wynika, że za podstawę rozstrzygnięcia przyjął on następujące ustalenia.

W dniach [...] kwietnia i [...] maja 2013 r. - działający z upoważnienia Małopolskiego Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Weterynarii w Krakowie - przeprowadzili kontrole doraźne u skarżącej, które wykazały, iż podmiot ten prowadzi za pośrednictwem stron internetowych: [...] oraz [...] wysyłkową sprzedaż produktów leczniczych weterynaryjnych, należących do kategorii dostępności "wydawane bez przepisu lekarza weterynarii".

W protokole kontroli - do którego skarżąca nie zgłosiła zastrzeżeń - załączono kopie 3 paragonów oraz 13 zamówień, w tym na produkty lecznicze weterynaryjne wydawane bez przepisu lekarza - "BAYER Kiltix Obroża dla psów średnich (dł. 53 cm), "VETAGRO Fiprex 75 kot 0,7 ml", "BAYER Kiltix Obroża dla psów dużych (dł. 70 cm)" oraz "Frontline dla psów od 10 kg do 20 kg", wszystkie wysłane za pośrednictwem firmy kurierskiej.