Wyrok NSA z dnia 27 października 2016 r., sygn. I GSK 307/14

Związanie podstawami skargi kasacyjnej polega na tym, że wskazanie przez stronę skarżącą naruszenia konkretnego przepisu prawa materialnego, czy też procesowego, określa zakres kontroli Naczelnego Sądu Administracyjnego. Sam autor skargi kasacyjnej wyznacza zakres kontroli instancyjnej wskazując, które normy prawa zostały naruszone. NSA nie ma obowiązku ani prawa do domyślania się i uzupełniania argumentacji autora skargi kasacyjnej.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Lidia Ciechomska-Florek (spr.) Sędzia NSA Marzenna Zielińska Sędzia del. WSA Piotr Kraczowski Protokolant Ilona Szczepańska po rozpoznaniu w dniu 27 października 2016 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej L. Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 1 października 2013 r. sygn. akt III SA/Gl 1400/13 w sprawie ze skargi L. Z. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia 30 czerwca 2010 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od L. Z. na rzecz Dyrektora Izby Celnej w K. 5.400 (pięć czterysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z 1 października 2013 r., III SA/Gl 1400/13, w sprawie ze skargi L. Z. (skarżąca), oddalił skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Katowicach (Dyrektor IC) z 30 czerwca 2010 r., w przedmiocie podatku akcyzowego za wrzesień 2006 r. Sprawa była już uprzednio przedmiotem kontroli przez Naczelny Sąd Administracyjny (NSA).

NSA wyrokiem z 14 maja 2013 r., I GSK 107/12 uchylił wyrok WSA w Gliwicach z 16 września 2011 r., III SA/Gl 1986/10, którym oddalono skargę skarżącej na decyzję Dyrektora IC z 30 czerwca 2010 r. w przedmiocie podatku akcyzowego za wrzesień 2006 r.

Dyrektor IC w podstawie prawnej decyzji powołał się na: art. 233 § 1 pkt 2 lit. a, art. 21 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.; dalej: o.p.), art. 4 ust. 1 pkt 3, art. 6 ust. 1 i ust. 3, art. 10 ust. 2, art. 11 ust. 1, art. 65 ust. 1a i 2 ustawy z dnia 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym (Dz.U. Nr 29, poz. 257, ze zm.: u.p.a.), art. 154 ust. 4 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz.U. Nr 3 z 2009 r. poz. 11) oraz § 2 ust. 1, § 3 ust. 1, § 4 ust. 1, ust. 2, ust. 4 i ust. 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2004 r. w sprawie obniżenia stawek podatku akcyzowego (Dz. U. Nr 87, poz. 625, ze zm.; dalej: rozporządzenie).