Orzeczenie
Wyrok NSA z dnia 3 marca 2016 r., sygn. II GSK 1982/14
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Wach Sędzia NSA Magdalena Bosakirska Sędzia del. WSA Małgorzata Grzelak (spr.) Protokolant asystent sędziego Patrycja Czubała po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2016 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej R. Ż. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z dnia 19 lutego 2014 r. sygn. akt III SA/Gl 1852/13 w sprawie ze skargi R. Ż. na decyzję Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie nakazu wstrzymania wydobywania kopaliny oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 19 lutego 2014 r. sygn. akt III SA/Gl 1852/13 oddalił skargę R. Ż. na decyzję Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego w Katowicach z dnia [...] sierpnia 2013 r. w przedmiocie nakazu wstrzymania wydobycia kopaliny.
Sąd I instancji za podstawę rozstrzygnięcia przyjął następujące ustalenia:
Burmistrz Miasta Sz. pismem z dnia 11 stycznia 2013 r. zawiadomił Okręgowy Urząd Górniczy w P. o możliwości nielegalnego wydobywania kopaliny na działce, będącej własnością R. i T. Z. Do zawiadomienia dołączono kopię zgłoszenia Komitetu sąsiedzkiego z dnia 15 listopada 2012 r. i protokołu oględzin ww. działki przeprowadzonych w dniu 4 stycznia 2013 r. przez pracowników Urzędu Miejskiego w Sz., dokumentację fotograficzną.
W związku z powyższą informacją, pracownik Okręgowego Urzędu Górniczego w P. (OUG) przeprowadził w dniu 22 stycznia 2013 r. rozpoznanie terenu w trakcie, którego stwierdził, że na działce nr [...] w miejscowości Z., gm. Sz., stanowiącej własność R. i T. Z. prowadzone jest wydobywanie kopaliny (piasku) bez wymaganej koncesji. Wyniki przeprowadzonego przez siebie rozpoznania pracownik OUG - nadinspektor Z. Ł. opisał w notatce służbowej z dnia 22 stycznia 2013 r.
Następnie, po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego, wszczętego z urzędu w dniu [...] stycznia 2013 r. w sprawie nielegalnego wydobycia kopaliny - piasku na ww. działce, Dyrektor OUG w P. decyzją z dnia [...] maja 2013 r. wydaną na podstawie art. 173 ust. 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. Nr 163, poz. 981 oraz z 2013 r. poz. 21 - zwaną dalej p.g.g.) nakazał R. Ż. (synowi właścicieli przedmiotowej działki) wstrzymanie wydobywania kopaliny (piasku) bez wymaganej koncesji na działce nr [...] w terminie natychmiastowym.