Wyrok NSA z dnia 5 maja 2016 r., sygn. II GSK 2896/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Magdalena Bosakirska Sędzia NSA Andrzej Skoczylas Sędzia del. WSA Małgorzata Grzelak (spr.) Protokolant Michał Mazur po rozpoznaniu w dniu 5 maja 2016 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej P. D. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. W. z dnia 4 września 2014 r., sygn. akt II SA/Go 580/14 w sprawie ze skargi P. D. K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w R. z dnia [...] maja 2014 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od P. D. K. na rzecz Dyrektora Izby Celnej w R. kwotę 450 (czterysta pięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim, wyrokiem z 4 września 2014 r., sygn. akt II SA/Go 580/14 oddalił skargę P. D. K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w R. z [...] maja 2014 r. [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym.

Za podstawę orzeczenia Sąd pierwszej instancji przyjął następujący stan faktyczny i prawny:

W dniu 2 lipca 2013 r. o godz. 00.15 na terminalu Ś. został zatrzymany przez uprawnionych funkcjonariuszy celnych do kontroli pojazd marki VOLVO wraz z naczepą marki SCHMITZ, prowadzony przez J. G. którym firma pod nazwą P. K. - Transport Krajowy i Międzynarodowy w T. realizowała międzynarodowy zarobkowy przewóz drogowy rzeczy z Polski do Szwajcarii. W toku czynności kontrolnych ujawniono, że kierowca wykonywał przewóz pojazdem wyposażonym w cyfrowe urządzenie rejestrujące, do którego podłączone zostało niedozwolone urządzenie dodatkowe - magnes, wpływające na niewłaściwe funkcjonowanie tachografu. Kierowca, przesłuchany w charakterze świadka przyznał się do zamontowania magnesu na impulsatorze znajdującym się na skrzyni biegów kontrolowanego pojazdu. Wyjaśnił, iż magnes ten założył na terminalu w celu przejechania z parkingu wywozowego na parking przywozowy, żeby zdać 12 pustych palet na samochód kolegi. Oświadczył, iż miał świadomość, że magnes będzie zakłócał wskazania impulsatora skrzyni biegów, a działanie takie stanowi wykroczenie. Zeznał, iż w zatrudniającej go firmie obowiązuje bezwzględny zakaz zakładania tego typu urządzeń, o czym był wielokrotnie informowany przez przedsiębiorcę. Z czynności kontrolnych został sporządzony protokół nr [...].