Wyrok NSA z dnia 15 czerwca 2016 r., sygn. II GSK 2872/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska Sędziowie NSA Małgorzata Rysz (spr.) Wojciech Kręcisz Protokolant Tomasz Haintze po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2016 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W, z dnia 17 września 2013 r. sygn. akt V SA/Wa 958/14 w sprawie ze skargi A. O. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] lutego 2014 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie przyznania płatności do gruntów rolnych 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz A. O. 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z dnia 17 września 2014r., sygn. akt V SA/Wa 958/14 po rozpoznaniu skargi A.O. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] lutego 2014 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Dyrektora M. Oddziału Regionalnego ARiMR z dnia [...] listopada 2013 r.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

Decyzją z dnia 8 stycznia 2008 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w G. przyznał skarżącemu płatności bezpośrednie do gruntów rolnych na rok 2007 w łącznej wysokości 3407,40 zł.

Postanowieniem z dnia 13 lipca 2009 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w G., po wznowieniu postępowania, decyzją z dnia [...] lipca 2009 r. uchylił swoją decyzję z dnia [...] stycznia 2008 r. oraz przyznał A.O. płatności bezpośrednie do gruntów rolnych na rok 2007 w pomniejszonej wysokości 2864,63 zł. Skarżący od tej decyzji nie wniósł odwołania.

W dniu 27 maja 2013 r. Dyrektor M. Oddziału Regionalnego ARiMR w K. wszczął z urzędu postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w G. z dnia [...] lipca 2009 r., a następnie w dniu [...] czerwca 2013 r. wydał decyzję Nr [...] o stwierdzeniu nieważności w całości decyzji Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w G. z dnia [...] lipca 2009 r. o uchyleniu decyzji dotychczasowej i przyznaniu płatności bezpośrednich do gruntów rolnych w pomniejszonej wysokości na rok 2007. Od decyzji tej skarżący nie wniósł odwołania.