Wyrok NSA z dnia 6 lipca 2016 r., sygn. II GSK 534/15

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Robotowska (spr.) Sędzia NSA Henryk Wach Sędzia NSA Janusz Zajda Protokolant asystent sędziego Elżbieta Jabłońska-Gorzelak po rozpoznaniu w dniu 6 lipca 2016 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej J. Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B. z dnia 3 grudnia 2014 r. sygn. akt I SA/Bk 490/14 w sprawie ze skargi J. Z. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w B., objętym skargą kasacyjną wyrokiem z dnia 3 grudnia 2014 r. oddalił skargę J. Z. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR) w Ł. z dnia [...] lipca 2014 r. w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2013.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

J. Z. (dalej: skarżący) w dniu [...] maja 2013 r. wystąpił z wnioskiem

o przyznanie jednolitej płatności obszarowej (JPO) na rok 2013 do działek rolnych

o łącznej powierzchni 12,34 ha.

Decyzją z dnia [...] czerwca 2014 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR przyznał skarżącemu jednolitą płatność obszarową na rok 2013 w pomniejszonej wysokości. Organ podkreślił, że różnica między powierzchnią zadeklarowaną a stwierdzoną wyniosła 19,112%, a zatem stosownie do art. 58 akapit pierwszy rozporządzenia Komisji (WE) nr 1122/2009 z dnia 30 listopada 2009 r. ustanawiającego szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 73/2009 odnośnie do zasady wzajemnej zgodności, modulacji oraz zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli w ramach systemów wsparcia bezpośredniego przewidzianych w wymienionym rozporządzeniu oraz wdrażania rozporządzenia Rady (WE) nr 1234/2007 w odniesieniu do zasady wzajemnej zgodności w ramach systemu wsparcia ustanowionego dla sektora wina (Dz.U.UE.L.2009.316.65; dalej: rozporządzenie nr 1122/2009) należało pomniejszyć kwotę płatności o kwotę przypadającą na dwukrotną wykrytą różnicę.