Wyrok NSA z dnia 23 września 2016 r., sygn. II GSK 548/15

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Bała Sędzia NSA Andrzej Skoczylas (spr.) Sędzia del. WSA Dorota Dąbek Protokolant asystent sędziego Anna Ważbińska-Dudzińska po rozpoznaniu w dniu 23 września 2016 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Fundacji "L." w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 października 2014 r., sygn. akt VI SA/Wa 389/14 w sprawie ze skargi Fundacji "L." w W. na decyzję Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z dnia [...] listopada 2013 r., nr [...] w przedmiocie zmiany koncesji na rozpowszechnianie programu telewizyjnego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Fundacji "L." w W. na rzecz Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji 180 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 1 października 2014 r., sygn. akt VI SA/Wa 389/14, oddalił skargę Fundacji L. w W. na decyzję Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z dnia [...] listopada 2013 r. w przedmiocie zmiany koncesji na rozpowszechnianie programu telewizyjnego.

I

Z uzasadnienia wyroku wynika, że Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Fundacja L. w W. w dniu [...] lipca 2012 r. uzyskała koncesję nr [...] na rozpowszechnianie w sposób rozsiewczy satelitarny programu telewizyjnego pod nazwą "T.", po wygaśnięciu koncesji z dnia [...] marca 2003 r.

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2013 r. Przewodniczący KRRiT zmienił (rozszerzył) powyższą koncesję o możliwość rozpowszechniania programu w sposób cyfrowy rozsiewczy naziemny w multipleksie pierwszym. Opłata za zmianę koncesji została ustalona w wysokości 12.945.000 zł. W podstawie prawnej decyzji wskazano art. 33 ust. 2 i 3, art. 37 ust. 1 - 3a, art. 40 ust. 12, 6, 7, 10 i 11 ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji (Dz. U z 2011 r. Nr 43 poz. 226 ze zm.; powoływanej dalej jako: u.r.t.) oraz art. 104 i art. 155 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 23 ze zm.; powoływanej dalej jako: k.p.a.).