Wyrok NSA z dnia 2 września 2016 r., sygn. II GSK 962/15

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Zabłocka (spr.) Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska Sędzia del. WSA Barbara Mleczko-Jabłońska Protokolant asystent sędziego Paulina Marchewka po rozpoznaniu w dniu 2 września 2016 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej H. Spółki z o.o. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 grudnia 2014 r. sygn. akt VI SA/Wa 1792/14 w sprawie ze skargi H. Spółki z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia o charakterze gier 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od H. Spółki z o.o. z siedzibą w W. na rzecz Ministra Finansów 180 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 10 grudnia 2014 r., sygn. akt VI SA/Wa 1792/14 oddalił skargę H. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] marca 2014 r. w przedmiocie rozstrzygnięcia o charakterze gier na automacie.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

Zaskarżoną decyzją z dnia [..] marca 2014 r. Minister Finansów, po rozpatrzeniu odwołania H. Sp. z o.o. z siedzibą w W. - utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...] stycznia 2014 r., którą (w pkt 1) rozstrzygnął, że gry prowadzone na automacie [...] są grami na automatach w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540, ze zm.; dalej: u.g.h.).

W uzasadnieniu decyzji organ stwierdził, że gry na wskazanym automacie są grami w rozumieniu art. 2 ust. 3 w zw. z ust. 4 u.g.h. (tj. grami na urządzeniach elektronicznych, o wygrane rzeczowe oraz zawierającymi element losowości), a rozstrzygnięcie oparł na sprawozdaniu z dnia [...] marca 2013 r. z badań technicznych spornego automatu przeprowadzonych przez Wydział Laboratorium Celne Izby Celnej w P. - jednostkę badającą, upoważnioną przez Ministra Finansów do przeprowadzania badań technicznych automatów i urządzeń do gier. Organ stwierdził ponadto, że opinie prawne przedłożone przez stronę nie odnoszą się do działania spornego automatu, czyli tego, którego gry są przedmiotem postępowania i nie mogły zostać uznane za dowody, podkreślając przy tym, że mają one charakter opinii prywatnych, które jak wskazuje orzecznictwo, należy traktować jedynie jako wyjaśnienia stanowiące poparcie stanowiska, choć z uwzględnieniem wiadomości specjalnych.