Wyrok NSA z dnia 19 października 2016 r., sygn. I GSK 541/16

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Zajda (spr.) Sędzia NSA Małgorzata Rysz Sędzia NSA Dariusz Dudra po rozpoznaniu w dniu 19 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 22 grudnia 2015 r.; sygn. akt I SA/Ke 674/15 w sprawie ze skargi M. B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Kielcach z dnia [...] września 2015 r.; nr [...] w przedmiocie: odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w K. wyrokiem z 22 grudnia 2015 r., sygn. akt I SA/Ke 674/15 oddalił skargę M. B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z 17 września 2015 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji.

Sąd orzekał następującym stanie faktycznym sprawy:

Decyzją z [...] lipca 2012 r. Naczelnik Urzędu Celnego w K. określił skarżącemu zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym z tytułu wewnątrzwspólnotowego nabycia samochodu marki BMW X5.

W dniu [...] czerwca 2015 r. do organu wpłynął wniosek podatnika o stwierdzenie nieważności powyższej decyzji.

W uzasadnieniu podatnik zakwestionował właściwość orzekających w sprawie organów wskazując, iż nabycie wewnątrzwspólnotowe nie jest czynnością rozciągniętą w nieokreślonym przedziale czasowym przemieszczania się towaru, trwającym począwszy od momentu przekroczenia granicy do momentu zaistnienia jakiegoś bliżej nieokreślonego zdarzenia. Zdaniem strony, właściwość miejscowa organu podatkowego powinna być określona przede wszystkim z uwzględnieniem miejsca przekroczenia granicy przez nabyty wewnątrzwspólnotowo samochód. Zaskarżone rozstrzygnięcie zostało wydane przez organ podatkowy, którego terytorialny zasięg działania nie obejmuje żadnego z miejsc granicznych Rzeczpospolitej Polskiej, co w ocenie skarżącego sprawia, iż zostało ono wydane z naruszeniem właściwości miejscowej, i jako takie dotknięte jest kwalifikowaną wadą nieważności na podstawie art. 247 § 1 pkt 1 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2005 r., Nr 8, poz. 60; dalej: Op).