Wyrok NSA z dnia 12 sierpnia 2016 r., sygn. II GSK 577/15

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Zabłocka (spr.) Sędzia NSA Marzenna Zielińska Sędzia NSA Zofia Przegalińska Protokolant Mateusz Rogala po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2016 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M.R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 listopada 2014 r., sygn. akt VIII SA/Wa 693/14 w sprawie ze skargi M.R. na decyzję Dyrektora Mazowieckiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Warszawie z dnia [...] maja 2014 r., nr [...] w przedmiocie przyznania pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 5 listopada 2014 r., sygn. akt VIII SA/Wa 693/14 oddalił skargę M.R. na decyzję Dyrektora Mazowieckiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Warszawie z dnia [...] maja 2014 r. w przedmiocie płatności z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW).

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

M.R. we wniosku z dnia z dnia [...] kwietnia 2013 r. o przyznanie płatności ONW strefa nizinna II zadeklarował działki rolne o łącznej powierzchni wynoszącej 1,75 ha. W dniu 14 października 2013 r. w gospodarstwie skarżącego przeprowadzona została wizytacja terenowa w ramach czynności kontrolnych w zakresie kwalifikowalności powierzchni.

Następnie w dniu 8 listopada 2013 r. w systemie informatycznym ZSZiK na ortofotomapie wykonano pomiary powierzchni działek rolnych zgłaszanych do płatności oraz sporządzono raport nr dok. [...], w którym stwierdzono nieprawidłowości: powierzchnię działki rolnej A stanowiącą 0,56 ha wobec zadeklarowanej powierzchni 0,82 ha - kod DR 13+; ponadto zastosowano kod DR52; powierzchnię działki rolnej B stanowiącą 0,41 ha wobec zadeklarowanej 0,52 ha - kod DR13+; ponadto zastosowano kod DR22 i DR52; powierzchnię działki E stanowiącą 0,05 ha wobec zadeklarowanej powierzchni 0,11 ha. Zastosowano kod DR4.