Wyrok NSA z dnia 15 czerwca 2016 r., sygn. II GSK 2871/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska Sędziowie NSA Małgorzata Rysz (spr.) Wojciech Kręcisz Protokolant Tomasz Haintze po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2016 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 17 września 2013 r. sygn. akt V SA/Wa 959/14 w sprawie ze skargi A. O. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] lutego 2014 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz A. O. 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z dnia 17 września 2014r., sygn. akt V SA/Wa 959/14 po rozpoznaniu skargi A.O. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] lutego 2014 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Dyrektora M. Oddziału Regionalnego ARiMR z dnia [...] listopada 2013 r.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

Decyzją z dnia [...] grudnia 2006 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w G. przyznał skarżącemu płatności bezpośrednie do gruntów rolnych na rok 2006 w łącznej wysokości 6663,95 zł.

Postanowieniem z dnia 13 lipca 2009 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w G., po wznowieniu postępowania, decyzją z dnia 31 lipca 2009 r. uchylił swoją decyzję z dnia 13 grudnia 2006 r. oraz przyznał A.O. płatności bezpośrednie do gruntów rolnych na rok 2006 w pomniejszonej wysokości 5602,44 zł. Skarżący od tej decyzji nie wniósł odwołania.

W dniu 27 maja 2013 r. Dyrektor M. Oddziału Regionalnego ARiMR w K. wszczął z urzędu postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w G. z dnia 31 lipca 2009 r., a następnie w dniu 14 czerwca 2013 r. wydał decyzję Nr [...] o stwierdzeniu nieważności w całości decyzji Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w G. z dnia 31 lipca 2009 r. o uchyleniu decyzji dotychczasowej i przyznaniu płatności bezpośrednich do gruntów rolnych w pomniejszonej wysokości na rok 2006. Od decyzji tej skarżący nie wniósł odwołania.