Wyrok NSA z dnia 14 kwietnia 2016 r., sygn. II GSK 2513/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Skoczylas Sędzia NSA Anna Robotowska Sędzia del. WSA Stefan Kowalczyk (spr.) Protokolant asystent sędziego Marzena Bal-Kuźniarska po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2016 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej K. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. z dnia 2 lipca 2014 r. sygn. akt III SA/Po 1203/13 w sprawie ze skargi K. K. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich oraz innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od K. K. na rzecz Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. kwotę 120 (sto dwadzieścia) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

II GSK 2513/14

U Z A S A D N I E N I E

Wyrokiem z dnia 2 lipca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w P. oddalił skargę K. K. (dalej: Skarżący) na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. (dalej: Dyrektor OR ARiMR), z dnia [...] czerwca 2013 r. wydaną w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania.

Ze stanu sprawy przyjętego przez Sąd pierwszej instancji wynikało, że:

Decyzją z dnia [...] stycznia 2013 r. Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w T. ( dalej: Kierownik BP ARiMR) ustalił Skarżącemu kwotę nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (dalej: ONW) w kwocie 78.614, 77 zł.

Kierownik BP ARiMR wyjaśnił, że ustalona kwota wynika z niedotrzymania przez Skarżącego zobowiązań wieloletnich ONW, powstałych z dniem wypłaty płatności ONW, otrzymanych na mocy decyzji z dnia [...] marca 2005 r. Skarżący użytkował bowiem bezumownie działki, płacąc z tego tytułu czynsz, za okres od 2004 r. do końca 2006 r. Natomiast po dniu [...] kwietnia 2008 r. zaprzestał prowadzenia prac polowych.