Wyrok NSA z dnia 22 czerwca 2016 r., sygn. I GSK 442/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Wojciech Kręcisz Sędzia NSA Janusz Zajda (spr.) Sędzia NSA Hanna Kamińska Protokolant Nina Pruk po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2016 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Celnej w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 23 października 2013 r., sygn. akt V SA/Wa 1789/13 w sprawie ze skargi Polskiego Koncernu Naftowego O. S.A. w P. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] czerwca 2013 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie zwrotu podatku akcyzowego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Dyrektora Izby Celnej w W. na rzecz Polskiego Koncernu Naftowego O. S.A. w P. 180 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z 23 października 2013 r., sygn. akt V SA/Wa 1789/13, po rozpoznaniu sprawy ze skargi P. K. N. "O." S.A. w P. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w W. z [...] czerwca 2013 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie zwrotu podatku, uchylił zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu I instancji.

Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym sprawy:

Wnioskiem z 24 maja 2011 r. skarżąca Spółka zwróciła się do Naczelnika Urzędu Celnego w P. o zwrot podatku akcyzowego w wysokości 336 012 zł tytułem otrzymania duplikatu karty 3 administracyjnych dokumentów towarzyszących (ADT) z potwierdzeniem odbioru wyrobów akcyzowych w postaci toluenu i ksylenu. Towary te zostały dostarczone wewnątrzwspólnotowo w dniach 25 października 2005 r. oraz w dniu 14 lutego 2006 r.

Jako podstawę żądania zwrotu podatku skarżąca Spółka wskazała art. 42 ust. 4 pkt 1 ustawy z 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz.U. z 2011 r. Nr 108, poz. 626, ze zm.; dalej: upa z 2008 r.) oraz § 37 rozporządzenia Ministra Finansów z 24 lutego 2009 r. w sprawie dokumentacji i procedur związanych z przemieszczaniem wyrobów akcyzowych (Dz.U. z 2009 r., Nr 32, poz. 229).