Wyrok NSA z dnia 6 maja 2016 r., sygn. II GSK 92/15

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Robotowska (spr.) Sędziowie NSA Joanna Kabat- Rembelska Joanna Zabłocka Protokolant asystent sędziego Elżbieta Jabłońska-Gorzelak po rozpoznaniu w dniu 6 maja 2016 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. z dnia 19 września 2014 r. sygn. akt III SA/Łd 682/14 w sprawie ze skargi M. G. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach systemu wsparcia bezpośredniego oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł., objętym skargą kasacyjną wyrokiem

z dnia 19 września 2014 r., oddalił skargę M. G. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2013.

I

Sąd pierwszej instancji za podstawę rozstrzygnięcia przyjął następujące ustalenia.

W dniu [...] listopada 2013 r. M. G. (dalej: skarżąca), powołując się na przypadek następstwa rolnika, złożyła w Biurze Powiatowym ARiMR w P. wniosek o przyznanie jednolitej płatności obszarowej, uzupełniającej płatności obszarowej lub specjalnej płatności obszarowej do powierzchni upraw roślin strączkowych i motylkowatych drobnonasiennych, dotyczący płatności, o które ubiegała się A. M.. Do wniosku skarżąca załączyła oświadczenie przejmującego posiadanie działek rolnych oraz ich części położonych na obszarach ONW z dnia [...] listopada 2014 r. oraz skrócony odpis aktu zgonu K. M., postanowienie Sądu Rejonowego w O. Wydział I Cywilny z 25 sierpnia 2011 r., sygn. akt I Ns 12/11 oraz protokół z rozprawy (wyciąg) z 15 października 2013 r., sygn. akt I Ns 435/13.

Decyzją z dnia [...] marca 2014 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR odmówił M. G. przyznania wnioskowanych płatności, wskazując, że skarżąca nie jest następcą prawnym po A. M., lecz po zmarłym ojcu - K. M., a podstawą nabycia praw w przypadku następstwa jest dziedziczenie.