Wyrok NSA z dnia 26 kwietnia 2016 r., sygn. I GSK 1278/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Lidia Ciechomska- Florek Sędzia NSA Hanna Kamińska Sędzia NSA Henryk Wach (spr.) Protokolant Marta Woźniak po rozpoznaniu w dniu 26 kwietnia 2016 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 10 lutego 2014 r. sygn. akt V SA/Wa 1945/13 w sprawie ze skargi A. P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z 10 lutego 2014 r., sygn. akt V SA/Wa 1945/13 oddalił skargę A. P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z [...] czerwca 2013 r., nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym.

Sąd I instancji za podstawę rozstrzygnięcia przyjął następujące ustalenia.

Dyrektor Izby Celnej w W. decyzją z [...] czerwca 2013 r. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z [...] grudnia 2012 r. stwierdzającą, że były podstawy faktyczne i prawne do uznania skarżącego za podatnika i obciążenia go podatkiem akcyzowym od nielegalnie pobranej energii elektrycznej w okresie rozliczeniowym listopad 2010 r. w ilości 1,154 MWh w kwocie 23 zł.

Przedstawiając stan sprawy organ podatkowy wskazał, że w dniu [...] listopada 2010 r. pracownicy [...] D. S.A. przeprowadzili kontrolę układu pomiarowego w domu A. P., w trakcie której stwierdzili nielegalny pobór energii elektrycznej podlegający opodatkowaniu w ilości 1,154kWh. Podczas przeprowadzonego w dniu [...] grudnia 2010 r. badania licznika energii elektrycznej stwierdzono zdejmowane i ponowne zakładane plomby legalizacyjne. Z tego względu spółka wystawiła odpowiednią notę księgową z [...] stycznia 2011 r. i powiadomiła organ celny. Skarżący nie wniósł uwag do protokołu kontroli. Pismem z [...] lutego 2011 r. [...] D. S.A. oświadczyła, że nie odnotowała odwołania od noty księgowej z [...] stycznia 2011 r. dotyczącej nielegalnego poboru energii. Ponadto dostawca energii pismem z [...] maja 2012 r. oświadczył, że należność dotycząca ww. noty została uregulowana i zakończono postępowanie w związku z nielegalnym poborem energii. Organ podatkowy kierując się brzmieniem art. 12 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2011 r. Nr 108, poz. 626 ze zm., dalej: u.p.a.) przyjął, że dniem powstania obowiązku podatkowego jest dzień [...] listopada 2010 r. tj. dzień ujawnienia przez upoważnionych przedstawicieli Przedsiębiorstwa Energetycznego zużycia przez podatnika energii elektrycznej w ramach nielegalnego poboru.