Wyrok NSA z dnia 8 marca 2016 r., sygn. II GSK 2234/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zbigniew Czarnik (spr.) Sędzia NSA Krystyna Anna Stec Sędzia NSA Mirosław Trzecki Protokolant Ewa Czajkowska po rozpoznaniu w dniu 8 marca 2016 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej T P Spółki z o.o. w W od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W z dnia 21 maja 2014 r. sygn. akt VI SA/Wa 2900/13 w sprawie ze skargi T P Spółki z o.o. w W na decyzję Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od T P Spółki z o.o. w W na rzecz Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 21 maja 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w W (dalej: WSA w W lub Sąd I instancji) oddalił skargę T P Sp. z o.o. z siedzibą w W (dalej: Spółka) na decyzję Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji (dalej: Przewodniczący KRRiT) z dnia [...] sierpnia 2013 r. w przedmiocie umorzenia postępowania wznowieniowego w sprawie stwierdzenia wydania z naruszeniem prawa decyzji zmieniającej koncesję na rozpowszechnianie programu telewizyjnego.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie faktycznym.

Spółka uzyskała 2 lutego 1999 r. koncesję na rozpowszechnianie programu telewizyjnego. Koncesja została zmieniona decyzją Przewodniczącego KRRiT z dnia 5 stycznia 2007 r. W decyzji tej ustalono, że opłata za zmianę koncesji wynosi 1.346.040 zł.

W związku z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 19 lipca 2011 r., sygn. akt P 9/09, strona wystąpiła z wnioskiem o wznowienie postępowania w sprawie zmiany koncesji, w części dotyczącej ustalenia wysokości opłaty za zmianę koncesji. W piśmie wniesiono również o stwierdzenie wydania zaskarżonej decyzji z naruszeniem prawa oraz wskazanie okoliczności, że z powodu upływu 5-letniego okresu od dnia doręczenia decyzji nie ma możliwości uchylenia zaskarżonej decyzji w części i wydania w tym zakresie nowej decyzji określającej opłatę za udzielenie koncesji na kwotę 82 zł.